來論|香港應擁抱開放與改革

回歸以來，中央政府全力支持特區政府依法施政，並發展經濟及民生，是香港持續發展的強力後盾，顯示國家對香港的熱切愛護及殷切期望。香港面對國家崛起，需要把握融入國家發展大局的機遇，搭上高速發展的列車，追上時代的變遷及百年未有之大變局。正如洪為民教授所著新書—《開新篇香港的改革與開放》所言，「香港要開新篇，必須要改革，更要開放」，值得社會各界深思，從國家改革開放至今的成功經驗、海外國家的發展興衰中借鏡，取長補短，推動香港重新再出發。

香港最重要的資產是人才，然而特區政府卻欠缺長遠的人口及人才政策以及長遠規劃。香港人對於過往的經濟成就都懷有一份獨特的優越感，相信堅守現有規條持之以恒，便能夠一如以往創造經濟奇迹。五十多年前由某前高官提出「積極不干預政策」，和後來歷屆政府所恪守的「大市場 小政府」經濟原則，一直植根公務員心底，每當有聲音要求改變時，總是會出現「行之有效」的口頭禪。然而時移世易，幾十年前的制度至今是否仍然是最好的呢？世事如逆水行舟，不進則退。「五十年不變」當年是一個保證，但同時也是一個魔咒，令我們停滯不前，錯失了許多機會。
創新技術無用武之地

中國過去三十多年快速發展，今天能成為世界第二大經濟體，對全球經濟起着舉足輕重的影響力，主要靠的是改革開放，未來發展也必定離不開改革開放。國家積極革新，香港卻反其道而行。以創新科技為例，香港人才研發了不少創新技術，然而在本港多無用武之地。政府理應是創新科技的支持者，然而特區政府明文規定IT產品及服務必須有證明是成熟的系統才會採用，變相令創新技術要到其他地方另覓「出路」。數十年前已廣泛在外地應用的「組裝合成」建築法、立體停車場、電子政府、電子商貿、移動支付等，香港近年才開始嘗試，令我們錯過了許多領先良機。

政府應立定決心牽頭與創新者合作，不要等待別人嘗試後才行出第一步，當我們應用成熟技術時，別人又已經研發了新技術，香港將永遠落後。看看鄰近堅持改革開放、努力學習創新的深圳，其GDP已於一八年超越香港。眼見一個又一個城市超越我們，今天仍見有高級公務員對於「改革開放」嗤之以鼻，並指「香港何時要淪落到改革開放」，成為本港故步自封的致命傷。「自滿」與「自信」只是一字之差，如果香港一些官員仍不改變思想和心態，長此下去將變成龜兔賽跑中的兔子。我們應當謹記習近平主席所說「不進則退，慢進亦退」。
因時制宜打破舊有限制

香港要推動創新，特區政府需要堅持開放及改革，主導政策協調及扶助產業發展。期望新的特首政策組能夠協助香港尋找新角色、新定位，因時制宜打破舊有的限制，簡化繁文縟節，以市民和香港的前途為中心，加快經濟發展。若方向是對的，應靈活變通走出第一步，才能早着先機。我們只要積極堅持「一國兩制」方針，香港定能創造更大輝煌。
胡曉明
港區全國人大代表
香港專業及資深行政人員協會前會長