防長相逢不商談 中美關係解凍不回暖

2023-06-05 00:00

新加坡在過去三天舉行有關亞洲安全事務的香格里拉對話會(香會),今次會議焦點無疑是中美防長的互動。美方一直要求兩國防長在香會期間舉行會議,但因美方不肯取消對中國防長李尚福的制裁,有違平等尊重原則,中方拒絕會面,而中美防長在香會發言,亦處處針鋒相對,凸顯兩國高層上月起雖恢復接觸,但中美關係只是表面解凍。
逼美方吞下任意制裁苦果

中美高層因美國玩弄間諜氣球風波,2月起陷入停頓,美方近月不斷要求中美恢復高層會面。中央外事辦主任王毅與美國國家安全顧問沙利文上月舉行了會談,中國商務部長王文濤亦會見了美國商務部長雷蒙多等經貿高官,但美國防長奧斯汀要求與李尚福在香會舉行場外會談,卻遭中方回絕。

中國拒絕主因是兩國防長須在平等、尊重的氣氛下會面,但美國2018年以中國試圖向俄國提供飛彈為由,制裁時為解放軍裝備發展部部長的李尚福,至今未有解除,顯示美方對中方防長的不尊重。當然中方亦藉機給美國出難題,因中方一直不滿美國任意單方面制裁中國官員,現在找到機會,要逼美方吞下任意制裁中國官員的苦果。美國總統拜登兩周前一度流露可取消制裁之意,但最終美方拒絕取消制裁李尚福,就等於自行打掉兩國防長會面機會。

對中國而言,中美防長會面可有可無,皆因兩國高層會面應該是增進了解、建立互信、化解分歧,但是美國要求會面,可能無意增進兩國溝通,而是另有目的。

美國在軍事上不斷加力遏制中國,正積極在亞太組織北約軍事聯盟,串連日本、南韓、菲律賓、越南、澳洲、印度等,聯手遏制中國;又在強化亞洲軍力,增加租用4個菲律賓軍事基地,劍指台灣,又將南韓納入核保護傘,派核潛艇長駐南韓;美國今年以來已在亞太舉行近10場軍演,積極操練針對中國的行動。

美國軍事上持續挑釁中國,等於玩火,可能惹來中國反擊,令玩火變成惹火燒身,為防中美爆發衝突,美方才敦促中美軍事必須恢復接觸,以便讓美軍加力遏制中國之時,又可控制中國反應,避免中國翻臉,美軍自可得寸進尺,打壓中國。

對於中方拒見,美國想塑造中國拒人千里的印象,但李尚福卻樂於與其他亞太國家會面,就算是美國盟友的日本、南韓、澳洲亦舉行會談,唯獨冷待美國,就是反擊美國對中國盛氣凌人,以及不斷加大軍事遏制。
美藉機強化軍事遏華意圖

美國藉香會繼續強化軍事遏制中國的意圖,更顯中美話不投機,見面亦無助兩國關係。在香會舉行前夕,美軍炮製解放軍戰機「不專業危險攔截」美國軍機的片段,奧斯汀藉此在香會發言批評中國,對美國及其盟友在國際空域合法飛行的軍機進行「危險攔截」。實情是美國軍機愈來愈肆無忌憚地飛臨中國沿海偵察,竊取中國基地或解放軍情報,遭解放軍驅趕,單是2021年就高達1200架次,平均每天超過3架次。是次美國軍機被驅趕,亦因其逼近正在演習的解放軍航母山東號。

此外,奧斯汀上周六在香會發言當日,美國和加拿大軍艦就聯手通過台灣海峽,無疑以軍事行動呼應奧斯汀發言中宣稱,美國有「強大阻嚇力量」維護台灣現狀。

對於美國赤裸裸的軍事挑釁,中方除拒絕兩國防長會面外,李尚福昨天在香會發言,亦不點名批評美國在亞太建構排他性軍事同盟,在南海以航行自由之名,想把南海攪亂,並擴大區內軍事基地,加劇軍備競賽。對台灣問題,李尚福並表明中國必須統一,亦必然統一的決心。

李尚福提出中美相處三大原則,即相互尊重、和平共處、合作共贏,但今次香會反映,美國一無尊重中方官員之意, 二無與中國和平共處之心,中美自然無法談合作尋雙贏。只要美國遏制中國崛起之心不改,中美近期雖恢復高層接觸,亦只是表面解凍,不代表關係可以回暖。
 

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