耶倫訪華施下馬威 中美經貿難改善

正在中國訪問的美國財長耶倫，無論是訪華前，還是抵達中國後，都一再批評中國新能源產品產能過剩，造成不公平競爭，損害美國及全球。

美國高調抨擊中國，主因是美國在新能源產業競爭力不及中國，要借此阻撓中國科技發展、打擊中國經濟，並拉攏西方盟友聯手制衡中國。國家主席習近平上周已警告美國總統拜登，美國打壓中國高科技和正當發展權利，中方不會坐視不管。中美高層近日雖溝通頻頻，卻無助紓緩兩國緊張關係。
高層溝通頻頻無助紓緩緊張關係

財長耶倫上周四起訪華6天，首站到了中國高科技重鎮廣東，昨天轉飛北京，並於今日與國務院總理李強舉行會談。訪華前一個星期，耶倫參觀美國太陽能電池廠時，批評中國加速生產太陽能、電動車和鋰電池，造成不公平競爭，中國產能過剩，並低價出口，扭曲全球價格，損害美國、全球企業和工人利益。耶倫抵達廣東與在華美企代表會晤，再次指責中國產能過剩，大大超過了中國需求，並超出全球承受能力。

耶倫一直被視為拜登政府中的對華鴿派，因她態度較溫和友善，故她接連抨擊中國新能源產業產能過剩，更凸顯拜登遏制中國的重要手段，她需切實執行。

值得留意的是，美國過去指責中國過剩產能、低價傾銷，都是檔產品，如鋼鐵、電解鋁，今次則針對高技術含量的中國出口「新三樣」：即電動車、電池和太陽能產品。然而，高技術含量產品由於研發資金巨大、技術含量高，很難出現一窩蜂複製，故一般不會出現產能過剩。耶倫的指責，就可能另有目的，至少可以產生幾個效果。

其一，要拖慢中國高科技發展，讓美國追上。中國的電動車、電池生產佔全球產量超過6成、太陽能組件更佔全球產量逾8成，此因中國在相關產品的生產技術高於歐美、生產成本又較低，可以搶佔大部分市場，令美企難以競爭。

美國以產能過剩為由，要求減產、放慢更新換代，無疑是要拖慢中國技術進步，讓美國追上。若中國不減產，美國就可乘勢大打茅波，推出不公平競爭手段，如補貼美企、濫加中國產品關稅，甚至禁止入口。
高姿態指責中國或為增談判本錢

其二，打擊中國經濟發展。拜登一直宣揚中國經濟見頂，然而中國振興經濟新戰略，是提升新質生產力，新能源科技是重點之中的重點，且新三樣帶動中國出口增長，是經濟重要支柱。中國新能源產業若順利發展，拜登期望中國經濟見列，勢必落空，故要重點加力狙擊。

其三，挑動盟友和發展中國家聯手反對中國，並抹黑中國國際形象。美國不但指責中國過產剩能打擊美企和工人，並威脅全球，打擊歐洲、印度、墨西哥等工人，正是其一貫逼盟友共同封殺中國的手法。此外，指責中國威脅全球經濟，更是打擊中方一直強調的，中國經濟發展帶動全球增長、貢獻全球的論述。

此外，耶倫高姿態指責中國產能過剩，亦可能為增加談判本錢，逼中國多買美債、美國貨。中國近年不斷減持美債，令美債少了一個重要買家，且美國聯儲局遲遲未減息，美債利率居高不下，更令負債沉重的美國政府百上加斤，故美國有需要逼中國買美債；另耶倫亦可能要逼中國增購美國貨，幫助美國經濟，尤其要買中西部農產品，以助拜登在這些關鍵州份爭取總統連任選票。

對於美國近月不斷加辣打壓中國，習近平上周與拜登舉行電話峰會時，就警告拜登，美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮、制裁中國企業名單越拉越長，是製造風險，若美國執意打壓中國高科技，剝奪中國正當發展權利，中方不會坐視不管。

耶倫以產能過剩為由，阻撓中國太陽能產品、電動車、電池業發展，並挑撥其他國家聯手限制中國出口，破壞全球化和自由市場，對這種只准美國繁榮、不准中國發展的霸道行為，中方表明絕不妥協。若耶倫與李強會談時還是如此姿態，那她的訪華行程，不但無助中美經貿關係改善，且會帶來負面衝擊。