完善體育總會管治 正視問題重新出發

港協暨奧委會昨公布「體育總會機構管治和運作」檢討結果，同時提出《機構管治守則》，要求各屬會在2026年底前落實。當局當初決定進行有關檢討，肇因是有體育總會確實出了一些毛病，以致公眾信心有所動搖。出了問題，正確態度不是遮遮掩掩，而是直面不足，刀刃向內，對此政府和港協作了正確示範。這樣才能真正有效提升體育總會的管治水平和運作透明度，既有利於運動員爭取更佳表現，長遠而言，甚至有助推動香港體育事業的蓬勃發展。

2020年審計署發表報告，批評一些體育總會持續出現赤字、選拔運動員過程欠缺透明度，亦有不少委員會長期沒有開會。有見於體育總會亂象叢生，港協遂於2020年10月成立專責小組，並於同年12月至2023年9月期間，檢視77個屬會的運作和管治狀況，就董事會管治、選拔運動員、教練及裁判員管理、會籍管理等六大範疇進行「驗身」。結果顯示，在243個良好機構管治項目中，雖有約六成達到「全面執行」及「部分執行」，但部分範疇如董事會管治、選拔運動員、教練及裁判員管理，則未如人意，亟待改善。
亂象叢生促成當局檢討

今年以來，江旻憓、張家朗、何詩蓓等多位本港運動員在國際級盛事取得佳績，促使公眾更關注本地體育發展；而今年《施政報告》亦明言，要推動香港體育發展，建設國際體育盛事之都。在很大程度上，檢討結果所反映的情況，與公眾期望和《施政報告》所提出的願景多少有所不符，難免令人失望。

然而，從另一個角度看，問題曝露出來並不可怕，反正天不會塌下來。正視問題才會帶來進步，只要及時提出改革措施，是可以撥亂反正的。

這次檢討就體育總會必須完善的範疇提供指引，亦制訂了一套比較系統化的《機構管治守則》。但細化到具體執行，鑑於不同體育項目的特點不同，一刀切的整頓方式未必最奏效，所以對於完善體育總會管治，港協的取態有一定靈活性。一方面，它提出設立專業人才庫為屬會提供意見、建立會籍升降機制、制訂教練資歷和註冊機制等多項建議，要求各屬會在2026年底前實施，這是比較溫和、有耐性的招數；另一方面，對於屢勸不改的屬會，港協將修改會章，必要時採取發出警告、派出觀察員入董事會，甚至拒絕向不達標的屬會發出確認證書等強硬方式，逼使對方作出改革。這些手段不一定受到「問題屬會」歡迎，但實屬必要，畢竟改革總要承受一點陣痛，不是輕輕鬆鬆就能實現。
加強監督落實改革

展望未來，港協和各屬會任重道遠，檢討結果之公布恰恰是總結過去、面向未來的契機，就像文化體育及旅遊局局長楊潤雄所講，是進步的開始。目前，相關機制還有許多短板，例如個別總會的換屆安排不完善，有七十多歲的人仍然在位，能否在兩年內完成換屆，順道審視和完善管治架構？又例如一些體育總會的運動員遴選制度透明度不足，部分參與選拔的運動員並不清楚具體規則，以致影響備戰，這個問題可否在兩年內解決？

完善體育總會管治，除了為運動員爭取佳績提供制度保障，也是為了推動香港體育事業的長遠可持續發展。各體育總會要自覺努力，政府和港協也要加強監督，落實改革，避免發生陽奉陰違的情況。總之多方合力，才可幫助體育界建立一套穩健可靠、清晰和具公信力的管治制度。