期待两会出台新政策 释放超额储蓄谷消费

两会周六揭幕，今年两会适逢中央政府换届，外界除了聚焦人事变动和政经体制改革外，更关注总理李克强任内最后一份政府工作报告，如何为未来一年经济定位，并在疫后推出甚么措施恢复经济增长动能。面对内外经济挑战，相信中央政府不会将增长目标订得太高，并将恢复增长动能重心放在扩大内需上，但关键是如何提振民众信心，释放其超额储蓄。

每年两会，中央政府都会公布经济增长目标。去年因疫情缘故，GDP仅增长3%，不但远低于当局原定的5.5%目标，更是近40年来增长最低一年。随着内地宣布疫情基本结束，对外全面恢复通关，故外界对内地今年所订的经济增长目标格外关注。
数据显示经济恢复速度超预期

由于环球经济仍受俄乌战事和高通胀等不确定性因素困扰，对商品需求疲弱，而内地也面对需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力，相信李克强不会将经济增长目标订得太高，而市场估计目标会订在5%。将目标订在5%是较合适水平，一来去年基数低，可增加地方政府拼经济的斗志，随时有可能达到超标效果；二来刚公布的2月官方制造业PMI为52.6，不但胜预期，更创近11年来新高，生产指数和新定单指数均高于荣枯綫，反映供需同步复苏，而财新制造业PMI则报56.3，也胜预期，凸显内地经济活动已完全走出疫情，而且恢复速度超预期，为两会力谷经济增长来个开门红。

其实，中央经济工作会议去年底已定调要稳增长、稳就业，并将恢复和扩大内需放在优先位置，因疫情严重打击消费者和投资者信心。内地多地去年频频爆发疫情，动辄封城，经济活动基本停摆，以致消费总额全年下跌0.2%，作为拉动经济的三头马车的消费支出，对GDP贡献率由前年65.4%降至去年32.8%，故中央锁定谷消费作为今年经济工作重点，若能催谷消费便有望带动GDP大幅回升。

不过，要谷消费存在一定难度，问题并非民众没有钱，而是他们宁愿将钱储起来也不愿消费，个中原因是出于积谷防饥心态，以便应对外围和内地经济不明朗因素。据人民银行数据显示，去年人民币存款增加逾26万亿元，按年增加6.59万亿元，其中住户存款增加17.84万亿元，创历史新高，比前年9.9万亿元存款增量，大增7.94万亿元。若能释放部分储蓄，相信有助带动高端零售市场和稳住楼市，如何引导民众将存款提取出来消费，将是重大挑战。

中央经济工作会议提出支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，外界期望两会有政策出台，例如降低房贷首付比例、降低房贷利率，纾缓供楼人士的负担压力，甚至推出更多稳楼市措施，令楼价不再下滑，甚至止跌回稳，让民众感到财富增长，愿意多消费。由于汽车业直接和间接就业人数超过3,000万人，占全国城镇就业人数逾10%，相信中央会出台新政策，透过补贴鼓励车主将汽车更换成新能源车，释放汽车消费动力，带动汽车上下游行业发展，制造更多新职位，以稳定社会。
激发民企积极性为经济添动能

面对投资者信心低迷，相信中央政府除了继续对中小微企减税降费，提供融资贷款便利外，还可能要求地方政府通过发放消费券、产业支持政策，拉动当地经济，激发民企投资意欲和积极性，让民企增添经济活力，带动经济快速复苏。

假如两会有政策出台谷内需，提振民众消费和投资信心，不但可恢复经济增长动力，更可能成为金融市场迟来炒作两会概念的契机。