缩校潮杀到 增透明度减家长疑虑

2023-05-05 00:00

再有小学因收生人数不足,在新学年不获教育局批准开办小一,最新苦主是有69年历史的中西区圣嘉禄学校。一些之前透过自行派位已获取录的学生,其家长近日接获通知,要重新为子女选校,杀他们一个措手不及,非常旁徨。港府在处理杀校时除了要确保软着陆,更应提高透明度,并为受影响学生和家长提供适当重新选校安排,确保其仍有一定选择权。
宜订名单为某校风险早作准备

由于本港出生率持续下跌,以致适龄学童人口减少,再加上移民潮,连续两个学年流失的中小学人数合共逾6万人,导致公营中小学学额供过于求,需要缩班。由于营办一所学校涉及校舍、聘用大批教职员和其他资源,出于善用公共资源,教育局有必要认真处理,汰弱留强,除了让学校选择重组、合并,为更有效地调配资源,终极选项离不开杀校。

迄今有3所学校获教育局通知新学年派「0班」小一,分别是长洲中华基督教会长洲堂锦江小学、黄大仙献主会溥仁小学和圣嘉禄学校,均是欠1名学生,未达开班綫所需的16人。不过,圣嘉禄学校强调新学年停办小一并非「杀校」,因校方向教育局上诉后出现转机,获准2024/25学年再参加小一入学统筹办法。问题是停办小一一年,能否释除家长对其免除杀校风险的疑虑,仍有待观察。

本来当局整合教育资源,应对适龄学童人口下降是无可厚非,但在操作上却欠缺透明度,直至最后一刻才通知受影响家长,打乱了原先透过自行派位并已为子女办理入学注册的家长部署,因为他们在子女获取录后,没有理会统一派位安排,现在教育局突然致电口头通知,令他们难以在短短几天内部署重新选校的决定,对他们和子女都不公平。

教育局此举确实有不妥之处,为何要迟至4至5月才通知面临杀校的学校和家长?当局解释是要收集了自行派位和统一派位数据,才能掌握到哪些学校有杀校危机。既然全港大部分官津校都面对收生不足问题,教育局应该考虑研究如何提高透明度,让校方和家长对哪些学校面临杀校风险预先做好心理准备。

当局可考虑在自行派位阶段结束后,掌握到一定数据,便公布一份有可能出现收生不足的学校名单。此举对校方有利亦有弊,弊点可能加快弱势学校被淘汰风险,但好处是让校方明白危机逼近,为免杀校而认真思考自救的出路,例如研究与其他学校合并的可行性,或进行转型搞特色学校来提升竞争力,成为转危为机的新动力。事实上,学校自救也是教育局乐见,昨天便传出柴湾有两所小学将会合并的消息,教育局表示可向局方提出申请和提交计画详情。

这份名单对家长而言也是好事,至少向其示警,哪家学校有很大机率面临杀校风险,以便在填写统一派位选项时有重要参考。若家长仍坚持选择它作为心仪学校,一旦该校真的不获准开小一,也早已心里有数,不至于惊惶失措。
做好善后措施保障学生选择权

此外,教育局亦要为那些获「被杀校」取录的学生做好善后措施,因他们已丧失第一志愿选择权,是否能为其提供特别安排,以第二、第三志愿选项作替补?若不能,也应给家长足够时间,如7个工作天,好让他们能亲自到相对心仪的学校视察环境,再为重新选校作决定。

家长均望子成龙,有财政能力的会安排子女入读私校、直资或国际学校,财力一般只能报读公营中小学,而公营学校在收生不足下面临杀校风险,当局宜提高透明度,让学生和家长知所适从,不会因突如其来的杀校通知而备受折腾。
 

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