来论｜《基本法》第97条让整体社会受益

香港特别行政区政府在检讨区议会的职能和工作后，本着《基本法》第97条的赋权条文完善地区治理，建议6个重点方案，包括区议会的组成、资格审查制度、区议会的职能、区议员的待遇、区议员的履职监察制度及强化地区治理架构。

工程界社促会恳请各界人士细读《基本法》第97条，条文是「香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的谘询，或负责提供文化、康乐、环境生等服务。」

特区政府完善地区治理工作，建议把区议会未来的职能和服务，重回正轨，去「政治化」，是大家欢迎的。
增设履职监察机制

重塑后的区议会组成包括179个议席将会由行政长官亲自委任、176个地区委员会界别议席和88个议席地方选区直选，另加27个新界区议会当然议员，共470席（与现行479席相若）。这安排可以让不同专业人士参加地区工作，为社区服务，共同为香港的社区建设。

坊间有些人士认为只有地方选区议员才能代表市民，试问区议员是否只是为曾经投支持票的市民而服务？况且我们根本不会知道那位选民有投支持票；过往有不少委任区议员都是尽心尽力地为地区市民服务，他们今天仍然在不同岗位服务市民。

增设履职监察机制，市民不但在选举时可行使投票权，更可在470位区议员任期内，持续监察议员的表现，确保每一名区议员尽责履职，主动地尽心尽力服务市民。

以行政主导管治，由民政事务专员担任区议会主席，让主席可以指定议题要求区议员收集及反映居民意见、制订会议常规、设立指明的委员会等，以确保地区事务谘询主导权在于政府，促使区议会支持或协助推广及宣传推广政策，协助处理区内问题及投诉。

工程师和建造界从业员一直积极参与地区服务，有工程师在大埔、沙田、黄大仙、九龙城、油尖旺、观塘、东区等多区任民选和委任区议员，他们都能够利用工程专业为地区建设和服务。希望从新修订的区议会中有更多工程师和建造界从业员参与。

第六届区议会的工作职能和方向大大偏离《基本法》的规定，有区议员骑劫了区议会、助长「黑暴」，我们回想起来仍犹有馀悸！重塑区议会后，完善地区治理，定能惠及市民，建设更美好的香港。
李炳权
工程师、太平绅士
工程界社促会主席