习近平访拉美 强化抗衡特朗普本钱

2024-11-24 00:00

国家主席习近平过去一个多星期走访拉美多国,出席亚太经合组织和20国集团峰会,并国是访问秘鲁和巴西,此行最大意义,在于争取美国后院、团结全球南方,增强中国本钱,抗衡两个月后再任美国总统的特朗普。

亚太经合峰会、20国集团峰会向是元首外交的重要场所,习近平亦在峰会期间,与美国总统拜登、英国首相施纪贤、法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、澳洲总理阿尔巴尼斯、阿根廷总统米莱、墨西哥总统辛鲍姆、玻利维亚总统阿尔塞等举行双边会议,强化中国与这些国家的双边关系。
美国对扶持后园不积极

除此,习近平还有更重要任务是国是访问秘鲁和巴西,以强化中国与拉美的经贸、政治连系。

拉美虽是美国后园,美国的扶持却不积极。美国去年与拉美和加勒比地区的贸易总额只是1.1万多亿美元,而中国与拉美贸易额由2000年的120亿美元,暴增至去年4890亿美元,联合国上月发表报告预计,中国将是拉美和加勒比地区今年出口增长最快市场,中拉贸易额由2000年至2022年增长35倍,同期该地区与世界其他地区贸易额仅增长4倍。此外,中国对外投资地,第一是东盟,第二就是拉美,足见对拉美的重视。

习近平今次国是访问秘鲁和巴西,对中拉关系更具特殊意义。中国已连续十年成为秘鲁最大贸易夥伴和最大出口市场,习近平访问秘鲁,重头戏是为中国在秘鲁投资的钱凯港主持开幕。钱凯港为中国倡议的一带一路在拉美标志性项目,预计每年吞吐量100万个货柜,可带来至少45亿美元收入,占秘鲁国内生产总值1.8%,并直接创造8000多个职位,4年后第2期落成,收益更可翻倍。

钱凯港不止惠及秘鲁,更可带动南美经济。该港让中拉货物运输时间,由35天缩减到23天,物流成本节省两成以上,拉动秘鲁邻近国家对华出口。

至于巴西对中国更形重要。巴西国内生产总值占拉美总额一半,中国已连续15年成为巴西第一大贸易夥伴,中国在拉美最大投资目的国亦是巴西。正因巴西在拉美影响力大,美国一直反对巴西加入一带一路,巴西为平衡中美两边而未有加入。然而,巴西总理卢拉藉中巴今年建交50年,与习近平宣布提升中巴关系为「命运共同体」,并与一带一路对接,双方签署38份文件,全方位深化合作,要开启中巴未来「黄金50年」。

巴西由中立,改为向中国倾斜,此因中国制造业强国与巴西农业资源大国,可作优势互补,且中巴均为发展中国家大国,在全球议题有相近利益,如中巴今年中联手发表化解俄乌战事的「六点共识」,而且中巴都积极扶持全球南方国家,巴西本月藉主办20国集团峰会,推动成立「抗击饥饿与贫困全球联盟」,中国全力支持联盟,习近平更宣布8大行动,支持全球南方国家经济与社会发展,包括给予最不发达国家所有产品零关税待遇。

巴西与中国携手,正因对富裕美国越来越自私、不肯帮助贫穷国家的不满,且忧虑特朗普回归,将加剧剥削全球,故愿中巴联手,共抗特朗普挑战。
阿根廷总统为经济「转軚」

拉美转向中国,还有一个有趣例子:阿根廷。阿根廷极右翼总统米莱是特朗普月初当选后,首位会见的外国元首,阿根廷有望受惠特朗普当选,然而米莱去年当选时,表明不跟共产党交往,上周却在巴西与习近平举行双边会谈,期望促进中阿经贸,并拟明年初访华。说穿了,就是与特朗普友好不可当饭吃,阿根廷经济需要中国援手,以至他要自打嘴巴,向习近平示好。

对中国而言,特朗普上台,将狂加中国货关税、多方面狙击中国,加深中国政经重压,然而特朗普的美国优先,会对拉美增关税、减投资,令拉美更需要中国市场,为中国制造了争取拉美、团结全球南方的机会。

中国与拉美合作越深,越能凸显美国自私,连后园都不愿照顾,这将有助一带一路开拓与其他地区合作,令实行新孤立主义的特朗普,到最后可能发现,美国在全球真的被孤立了。

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