美國拿手玩經濟脅逼 惟損人不利己

2022-07-25 00:00

美國財長耶倫近日公開敦促盟友,要減少關鍵商品依賴中國,特別提到稀土和太陽能板。美國應是吸取了制裁俄羅斯時,反被俄國在能源和原材料卡脖子的教訓,要避免中國利用經貿反制美國及其盟友,並加快將中國踢出全球供應鏈,以重挫中國經濟。美國經常指中國對別國實行經濟脅逼,但全球最赤祼祼地推行經濟脅逼的無疑是美國,美國對華實行各種經貿制裁,又逼盟友與中國斷絕經貿來往,結果只會令全球供應鏈斷裂問題惡化,損人不利己。

中美高層官員近日頻頻舉行會議,為美國總統拜登與國家主席習近平最快本周舉行視像峰會作準備,但美方小動作頻仍不絕,既有眾議院議長佩洛西大打台灣牌,放風下月訪台,又有耶倫上周訪問南韓時,公開要求南韓和美國盟友相互加強貿易聯繫,實行「友岸外包」戰略,以結束對中國稀土、太陽能板和其他關鍵商品的過度依賴,避免地緣政治造成任何可能操控。
遭俄羅斯反制老貓燒鬚

耶倫此時要求盟友加快排擠中國關鍵商品,與俄烏戰事有關。美國夥同盟友全方位制裁俄國,但結果俄羅斯在生產鏈上游的能源和原材料供應上反制西方,如減少天然氣供應歐洲、阻撓小麥和化肥等輸出,推高美歐通脹,另又限制製造晶片必須的氖氣、氙氣等出口,打擊西方晶片生產。美國愛用制裁手段打擊對手,今次卻給俄國反制,可說老貓燒鬚。

美國亦正鼓吹兩岸開戰,並準備一旦開戰就全方位制裁中國,為免給中國反卡脖子,因而必須找出美國及其盟友嚴重依靠中國的關鍵原材料和商品,盡快斬斷箇中貿易,稀土和太陽能板就成為首批目標。

稀土是生產高科技和國防產品必不可缺的原材料,中國稀土雖只佔全球儲備三成六,卻佔全球產量六成,其中美國八成入口來自中國。稀土開採會造成嚴重環境污染,中國在上世紀末大量開採稀土,以累積資本,卻付出沉重環境代價,因而在二○一○年擬減少出口和打擊國內非法開採,美國卻帶領日本、歐盟等告上世貿法庭,強逼中國繼續開採。西方國家因能壓低中國稀土售價,又不想開採損害本國環境,才造成現在對中國的依賴。

現在美國倒果為因,反暗示中國會以稀土「要脅」西方,並要求盟友減買中國稀土,中國出口或因而有損,但全球稀土價格或被推高,美國及其盟友的損失或更大。

美國打壓中國,經常「出賣」盟友利益。如近期美國就不斷壓逼盟友荷蘭,要求其廠商停向中國供應生產中低檔次晶片的光刻機,荷蘭過去已屈從美國,禁向中國出口高端光刻機,現在美國加碼,務求全面封殺中國生產晶片能力,荷蘭對此雖反對,但最終卻很大可能要為美國「犧牲」。
消費者為美打壓中國付鈔

其次,美國要減少對中國太陽能板依賴,因為中國的太陽能組件生產,在過去二十年佔全球份額,由幾乎為零增至近八成半,國際能源署估計未來幾年可能升至九成半。美國過去十年透過強徵高關稅等手段,打擊中國太陽能板,拜登更要撥款補貼美國太陽能板生產商,然而美國既欠缺原材料,生產成本又高中國四成,根本缺乏競爭力,拜登逼消費者購買貴價美國太陽能板,等於要消費者為美國打壓中國而付鈔。

美國及其盟友購買中國稀土和太陽能板,是自由市場的理性行為,美國為免日後中美開打制裁戰時給反制,要減少購買中國產品,且借此將中國踢出全球供應鏈,結果只會加劇全球供應鏈斷裂問題、打擊全球化和國際合作、推高通脹,根本是損人不利己行為。美國不斷利用經貿、金融強勢,對中國進行經濟脅逼,中方必須點算及強化手上經貿優勢,籌備反制美國無理制裁的力量,才能保障國家和經貿安全。

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