習近平訪沙特 不利美遏制中國戰略

2022-12-11 00:00

國家主席習近平上周訪問沙特阿拉伯,並與阿拉伯國家舉行首次中阿峰會,全面提升中國與沙特、阿拉伯世界的合作關係。中沙、中阿關係提升,受惠於美國與沙特關係緊張,但中沙、中阿關係能大步發展,還因平等互惠合作,中國能為沙特和阿拉伯國家帶來重大發展機遇。由於中沙走近,將衝擊美元地位、不利美國遏制中國戰略,美國能否重建美沙關係,亦成為中美博弈的重要一環。

習近平延續上月開啟的大國外交,繼出訪二十國集團和亞太經合組織峰會,與美歐亞非和大洋洲等廿多個國家元首分別舉行峰會外,上周三又主動出擊訪問沙特,並與海灣阿拉伯國家合作委員會六國舉行首屆中海峰會,再與中東、非洲廿二個阿拉伯國家舉行首屆中阿峰會,又安排與十幾個阿拉伯國家領導人個別會面,習近平今次出訪,可說覆蓋整個阿拉伯世界,全面深化中阿友誼與合作。
沙特早已視美國為「惡妻」

習近平今次行程,最受外界關注的是與沙特的互動,尤其西方相信中沙能夠走近,主因是美國與沙特關係變壞。現任總統拜登曾稱沙特為賤民國家,並因美籍記者卡舒吉被殺案,要追究沙特皇儲薩勒曼,令兩國關係緊張。然而形勢比人強下,拜登為推動沙特帶領石油輸出國組織及盟友(油組+)增產,以紓緩美國通脹和挫傷俄國石油收入,七月訪問沙特,並與薩勒曼碰拳泯恩仇,但結果沙特與油組+沒有增產,反在十月大幅減產,重創拜登聲譽,拜登政府憤而表示重新檢視美沙關係,並威脅立法追究油組+操控油價。至上月沙特放風習近平將訪沙特後,拜登被逼再向沙特示好,美國法院在卡舒吉案給予薩勒曼豁免起訴權。

美沙關係過去極為密切,沙特是美國在阿拉伯世界的最重要盟友,然而沙特前外長費薩爾早已做過這樣的譬喻,美沙關係並非基督教般只准一夫一妻,而是穆斯林婚姻可有四個妻子,沙特不求與美國「離婚」,而是要與其他國家「結婚」。

沙特早已視美國為惡妻,只會單方面要求沙特完全跟從美國利益。在經濟方面,美國要求沙特增產石油,讓沙特減少收益,以補貼美國民眾;在政治方面,美國與西方的價值觀外交高漲,質疑沙特與阿拉伯國家剝削婦女和外勞,又倡導同性戀等,嚴重衝擊阿拉伯國家內政與聲譽。

美沙疏遠因背道而馳,中沙能夠走近,皆因相向而行。
中沙走近將衝擊美元地位

中沙一九九○年建交時貿易額只四億美元,二十年暴增二百倍至去年的八百七十億美元,中國是沙特能源最大買家,佔沙特石油出口兩成七。中沙未來合作遠不只是石油買賣,沙特「二○三○願景」正與中國一帶一路加強對接,中國將在新能源設備、5G電訊建設、高鐵等基建,以至太空計畫等範疇,協助沙特經濟多元化,不再只依賴石油;且沙特位處亞歐非的連接點,可建成一帶一路連通三大洲的重要樞紐,並鞏固沙特在阿拉伯世界的領導地位。中沙關係的增強,將可確保中國能源穩定供應,可開拓阿拉伯世界市場,並強化一帶一路與歐非的連繫。

中美沙三國未來關係發展,美沙還可能再變差,這因美沙關係一向不平等,美國又只知苛索沙特,中沙關係則因地位平等、經貿互利互補,可望繼續成長,然而這還要看美國如何補救這段變壞了的「婚姻」。

沙特亦十分聰明,不會一面倒靠向中國,而會利用中國向美國喊價。中國希望沙特將部分中沙石油交易,改用人民幣結算,以提高人民幣國際地位,並打破美元獨霸石油交易的地位,以削弱美國在國際金融影響力,但沙特一直未有首肯,只在今次中海峰會埋下伏綫,讓海灣六國與中國構建未來合作時,包括使用上海石油天然氣交易中心平台,展開油氣貿易人民幣結算。

沙特一方面給美國機會,看拜登肯付多大代價挽救美沙關係,亦讓中國繼續爭取沙特合作,試圖將中美鬥爭,化為沙特與阿拉伯世界的發展機遇。
 

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