優化外遊意外通報機制 平衡私隱知情權

2023-04-14 00:00

本港與內地全面通關後,愈來愈多市民趁長假期北上旅遊或探親,有7名港人本月初在內地自駕遊時遇上交通意外,造成3死4傷,當局在傳媒查詢時才對外公布。有聲音指這種被動公布做法不理想,忽略了市民知情權,加上內地稍後開放港車北上,港府宜盡快檢視和優化現行通報機制,務求在保障意外當事人私隱和市民知情權之間取得平衡。

兩宗涉及港人的交通意外,分別在福建和雲南發生。在福州的車禍,該輛私家車是由港人駕駛,導致4名港人乘客喪命,司機則受輕傷;至於雲南車禍,汽車失事時是由內地司機駕駛,車上2名港人和2名內地人受傷。駐粵辦接獲內地政府通知後,隨即派員趕赴當地,為遇事港人及家屬提供協助。不過,立法會議員黃國對於入境處處理手法頗有微言,指儘管遇事港人家屬希望低調處理,但當局可主動公布事件,而不是待傳媒查詢時才被動確認。

港人外遊遇上意外,往往是先由海內外傳媒報道,或知情人士向本港傳媒放料,媒體才向入境處查詢跟進。入境處一向做法是不會主動公開求助個案的資訊,若傳媒查詢,會考慮個人私隱、遇事港人的家人意願,尤其家人通常均不願意再受第二次傷害,以及求助個案是否涉及公眾利益而作出回覆。
訂立客觀標準增政策透明度

這種被動通報做法,好處是照顧到受影響的港人及家屬的私隱,但弊處是忽視了公眾的知情權,予人透明度不足的感覺。假如港人外遊遇到的麻煩是遺失證件或輕微受傷,當然不會引起公眾關注,可是一旦涉及嚴重事故,造成人命傷亡,便是另一回事,因身在香港的家人未必第一時間得悉成因,若政府能主動公布,相關家屬得悉消息而親友正身處當地,自然會主動向入境處查詢了解,也讓當局可盡快與家屬取得聯繫。

更重要是內地對外不斷加大開放力度,今年稍後時間港車便可北上,屆時愈來愈多港人可在假日駕車北上,港人更關注內地道路安全問題。畢竟本港與內地路況、交通規則有所不同,本港是右軚車,內地是左軚車,即使是在香港經常駕駛的市民,也未必可以即時適應到內地交通情況,有機會一時不慎入錯綫而發生意外。因此,當局若能及時通報意外及肇事成因,至少可起警示作用,讓港人在內地駕車時刻提高警惕,在未熟習當地路面交通前不敢輕率開快車,才可減低發生類似意外。

事實上,當局亦應檢視現行做法,是否能切合未來形勢需要,若未能配合,便應及早作出優化措施。首先,應為通報機制訂立客觀標準,在甚麼情況下須主動公布意外。不管是旅行團或自由行或自駕遊,一旦意外涉及死人,或多人嚴重受傷,或有人昏迷而未能聯繫家屬,便須通報,入境處才有望盡快與遇事港人家屬取得聯絡,並向其提供合適協助。
公開交通黑點警示小心駕駛

此外,當局在主動通報意外時,只公布意外發生地點、有多少人傷亡等消息,毋須透露死傷者的姓名,既可保障當事人的私隱,亦提高了透明度,確保社會的知情權。當局亦可與內地溝通,了解甚麼地方是交通黑點,向自駕遊的港人提供相關資訊,好讓他們在駛近黑點時減慢車速及提高警覺。

傷亡意外一宗也嫌多,更何況是身處外地,故港府在檢視港人外遊意外的通報手法,應因時制宜,未雨綢繆,才能應對未來挑戰。
 

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