靜觀布林肯訪華 中美脫鈎非兩國之福

中美官員近月頻密接觸，美國國務卿布林肯亦確定將於周日訪華，這次延後4個月之旅終能成事，能否讓中美關係解凍，將是全球焦點所在。然而，中方對布林肯來訪並不抱太大期望，因美國講一套、做一套持續打壓中國，令北京抱有戒心，但為免出現誤判仍會保持溝通管道，除非美國收斂對華打壓力度，否則雙邊關係解凍並非易事。
美講一套做一套中方難安心

布林肯在出訪前，昨天與中國外長秦剛通電話，討論保持溝通渠道開放，及管控中美關係避免誤判和衝突的重要性，並商討一系列雙邊和全球議題，而秦剛則要求美方應尊重中方最關切的台灣問題，停止干涉中國內政，並停止以競爭為名損害中方主權安全發展利益。

布林肯此行，將是美國國務卿5年來首次訪華，被視為中美恢復高層交往的晴雨表。他原定2月訪華，但因氣球風波而被逼推遲，中美關係更由原先吹暖風突變冰封，雙方高層一度中斷接觸幾個月，直至上月才逐漸恢復。美國積極尋求與中國對話，因國內經濟下行風險升溫，盲目與中國脫鈎將嚴重衝擊美國貿易投資，再加上中美軍艦和軍機在台海及南海近距離對峙，增加擦槍走火風險，故有必要為雙邊關係緩和，透過加強溝通，管控風險。

儘管美國總統拜登表明不會與中國脫鈎，財長耶倫亦重申脫鈎是巨大錯誤，中美保持經貿關係對彼此均有利，雙方在一些議題上也有合作空間。但言猶在耳，耶倫日前卻在國會聽證會上指，有需要向發展中國家提供資金，以抗衡中國影響力。她指出，國際貨幣基金（IMF）和世界銀行這些國際金融組織，反映的是美國價值觀，所發揮的作用是可以抗衡來自中國的不透明、不可持續貸款，又認為中國沒有資格得到世銀的貸款。

耶倫這番話明顯是表裏不一，對華立場依然是以打壓為主，讓中方覺得美國不可信，表面上不斷強調要為中美關係架設防撞欄，但實際上是持續遏制中國崛起。中國外交部為此對耶倫講話作出回應，強調IMF和世銀均是國際多邊金融組織，並不是「美國IMF」，也不是「美國世銀」，中國跟發展中國家開展投融資合作，不附加任何政治條件，也不尋求任何政治私利。
頻打「台灣牌」雙方磕碰難免

至於美國宣稱不脫鈎也是講一套、做一套，為了遏制中國，不惜串連盟友不得向中國出售含有美國技術的晶片及晶片製造設備。此舉固然令中國難以取得先進晶片和相關技術設備，但同時打擊在中國設有生產綫的外資，令南韓生產基地的技術升級受阻，削弱競爭力，引起盟友不滿。拜登為安撫盟友，有意延長一項出口管制政策的豁免期，讓使用美國技術的外資公司，向中國出售先進晶片及相關設備，但這並不等於美國放棄脫鈎，而是在落實過程中向前走三步，退後一步，慢慢實現。

更重要是美國口頭說支持一中原則，暗地裏卻頻打「台灣牌」，參議院外交關係委員會早前通過《台灣保護與國家韌性法》，旨在阻止北京攻台，又計畫與日台共享海軍無人偵察機的即時數據，令台灣問題國際化，均在踩踏中方紅綫。

中國對美國兩面三刀抱有戒心，採取聽其言，觀其行策略，維持對話管道，避免出現誤判，但絕不輕信對方，除非美國拿出誠意落實一中政策和中方核心關注的問題，否則中美關係難以擺脫磕磕碰碰的螺旋式下降局面。