落實12點方案 助港數碼經濟急起直追

一連兩天的數字經濟峰會昨天在本港舉行，逾4000名來自海內外及本港創科界和商界翹楚雲集，探討如何運用創新科技推動智慧城市及數碼經濟發展。本港數碼經濟發展明顯滯後，為了改善情況，財政司司長陳茂波提出12項建議，相關建議對症下藥，當局務要盡快落實，從後趕上，才能提升競爭力。
數碼辦整合政府系統減甩漏

陳茂波在峰會開幕禮上致辭詞時指出，數碼經濟領域複雜且迅速變化，城市與經濟體之間競爭激烈，香港必須快速行動，才能保持領先地位。由他領軍的數碼化經濟發展委員會向政府提交12項核心建議，涵蓋優化數碼政策、加強數碼基礎建設、以數據驅動數碼經濟、加速數碼轉型，以及制定可持續人才策略等5個範疇，而措施包括將成立數碼政策辦公室、建設一個超算中心、鼓勵公私營機構開放更多數據等。

港府逼切發展數碼經濟，皆因這是新一輪科技革命的關鍵，也是環球經濟發展和增長的新動能，世界各地早已制定好規劃藍圖，以內地為例早在2015年便發表數碼經濟白皮書，每年更新，已成功利用創新科技帶動經濟產業升級，令數碼經濟規模去年突破50萬億元人民幣，佔GDP約41.5%。反觀香港在3年前才首次在預算案中提到發展數碼經濟，主要提及電子支付和設立網上營銷平台，停留在產業數碼化的起步階段，直到昨天才提出一份較具體發展方向的建議，並附有指標性行動時間表，儼如一份規劃藍圖和行動方案。

建議提及將成立數碼政策辦公室，是推動數碼經濟和智慧城市發展的關鍵措施，因現時政府內部系統大多是由每個部門獨立製作或外判予承辦商設計，各自為政，甚少諮詢資科辦意見，以致過去5個月來，康文署、運輸署和考評局各自推出新電子服務系統時，均頻頻出現甩漏。因此，有必要盡快成立一個專責部門，整合各部門的電子系統，包括讓系統標準化、推出前須經過第三方極限壓測驗證，以減低系統失靈的機率。

要幫助傳統產業升級轉型，朝向數碼化和智能化，需要先在幾方面做好準備工作。首先，是加強數碼基礎設施。內地數碼經濟發展蓬勃，與5G網絡、物流網和數據中心廣泛應用和日趨成熟有關，故香港須提高5G網絡使用和覆蓋率，並統籌好基建配套，包括鋪設海底光纖電纜、地下管道，加快業界和投資者興建數據中心和相關數碼基建的步伐。

此外，政府宜盡快制定部門之間、公私營機構對民生相關的大數據收集、互通互用的規劃，建立一個統一的開放數據平台，並訂立各方遵守的數據協定，包括數據使用的要求和限制，既可以讓政府更全面了解香港實際情況，推出更貼合公眾需要和更便利的公共服務，使施政變得更高效，同時也鼓勵商界善用大數據，創造更多切合消費者需要的服務產品，從而提升生意額。隨着越來越多市民北上消費或居住，港府也要積極研究如何和大灣區加強合作，促進數據過河。例如讓港人醫療病歷跨境互通，既便利在內地生活的香港病人求醫就診，也加快與大灣區醫療體系融合，讓港人可享受更價廉物美的醫療服務。
數據共享須先解決私隱問題

不過，讓本地公私營機構分享數據，抑或數據過河，最大挑戰是如何解決個人私隱外洩問題。政府有必要檢討個人資料的法規，除制定法律框架保護，更要做好數據應用監管，才能讓市民對數據共享感到安心。港府亦可跟內地先建立數據共享白名單試驗計劃，並就建立加密數據、私隱保障及數據共享訂立標準，從而減低市民的憂慮。

當局為數碼經濟制定發展方向，亦積極輸入人才，只要解決個人私隱問題，便應加速落實執行，才能抓住機遇，實現產業升級，為本港經濟注入新動能。