静观布林肯访华 中美脱鈎非两国之福

2023-06-15 00:00

中美官员近月频密接触,美国国务卿布林肯亦确定将于周日访华,这次延后4个月之旅终能成事,能否让中美关系解冻,将是全球焦点所在。然而,中方对布林肯来访并不抱太大期望,因美国讲一套、做一套持续打压中国,令北京抱有戒心,但为免出现误判仍会保持沟通管道,除非美国收敛对华打压力度,否则双边关系解冻并非易事。
美讲一套做一套中方难安心

布林肯在出访前,昨天与中国外长秦刚通电话,讨论保持沟通渠道开放,及管控中美关系避免误判和冲突的重要性,并商讨一系列双边和全球议题,而秦刚则要求美方应尊重中方最关切的台湾问题,停止干涉中国内政,并停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。

布林肯此行,将是美国国务卿5年来首次访华,被视为中美恢复高层交往的晴雨表。他原定2月访华,但因气球风波而被逼推迟,中美关系更由原先吹暖风突变冰封,双方高层一度中断接触几个月,直至上月才逐渐恢复。美国积极寻求与中国对话,因国内经济下行风险升温,盲目与中国脱鈎将严重冲击美国贸易投资,再加上中美军舰和军机在台海及南海近距离对峙,增加擦枪走火风险,故有必要为双边关系缓和,透过加强沟通,管控风险。

尽管美国总统拜登表明不会与中国脱鈎,财长耶伦亦重申脱鈎是巨大错误,中美保持经贸关系对彼此均有利,双方在一些议题上也有合作空间。但言犹在耳,耶伦日前却在国会听证会上指,有需要向发展中国家提供资金,以抗衡中国影响力。她指出,国际货币基金(IMF)和世界银行这些国际金融组织,反映的是美国价值观,所发挥的作用是可以抗衡来自中国的不透明、不可持续贷款,又认为中国没有资格得到世银的贷款。

耶伦这番话明显是表里不一,对华立场依然是以打压为主,让中方觉得美国不可信,表面上不断强调要为中美关系架设防撞栏,但实际上是持续遏制中国崛起。中国外交部为此对耶伦讲话作出回应,强调IMF和世银均是国际多边金融组织,并不是「美国IMF」,也不是「美国世银」,中国跟发展中国家开展投融资合作,不附加任何政治条件,也不寻求任何政治私利。
频打「台湾牌」双方磕碰难免

至于美国宣称不脱鈎也是讲一套、做一套,为了遏制中国,不惜串连盟友不得向中国出售含有美国技术的晶片及晶片制造设备。此举固然令中国难以取得先进晶片和相关技术设备,但同时打击在中国设有生产綫的外资,令南韩生产基地的技术升级受阻,削弱竞争力,引起盟友不满。拜登为安抚盟友,有意延长一项出口管制政策的豁免期,让使用美国技术的外资公司,向中国出售先进晶片及相关设备,但这并不等于美国放弃脱鈎,而是在落实过程中向前走三步,退后一步,慢慢实现。

更重要是美国口头说支持一中原则,暗地里却频打「台湾牌」,参议院外交关系委员会早前通过《台湾保护与国家韧性法》,旨在阻止北京攻台,又计画与日台共享海军无人侦察机的即时数据,令台湾问题国际化,均在踩踏中方红綫。

中国对美国两面三刀抱有戒心,采取听其言,观其行策略,维持对话管道,避免出现误判,但绝不轻信对方,除非美国拿出诚意落实一中政策和中方核心关注的问题,否则中美关系难以摆脱磕磕碰碰的螺旋式下降局面。
 

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