中美「又倾又砌」 维持斗而不破

2023-06-19 00:00

这是一次各方关注而又不寄予希望的访问!美国国务卿布林肯昨天抵京,与外长秦刚举行长达5.5小时的会谈,双方同意有效管控分歧,保持高层交往,秦刚表示愿在两国方便时互访。这次迟来的访问显示双方进入新一轮互动,为其后美国财政部长耶伦等美国高官访华作铺垫,但中美关系已经变质,美国对华围堵遏制毫无松动,北京则已丢掉幻想,两国关系维持「又倾又砌」、斗而不破。

这是5年来美国国务卿首次访华,也是拜登总统上任以来双边关系中最高级别的访问。中美双方发布的新闻稿,称秦刚与布林肯「进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通」,显示双方存在诸多分歧,各说各话。两人也没有达成具体的重大共识,这也符合外界预期。

布林肯本应今年2月访华,但因一个飘到美国上空的中国气球而延后。气球事件在美国国内的无底炒作,令中方对改善中美关系彻底失望,国家主席习近平更是在全国两会罕见公开点名,痛斥「以美国为首的西方国家对我国实施了全方位的遏制、围堵、打压」。
双方进入新一轮互动

过去几个月,美国一方面展现急切同中国接触的姿态,另一方面则挑动日韩及北约对中国进行压制包围,允许台湾领导人蔡英文过境纽约与众议长麦卡锡会面,对华实施尖端半导体出口限制。中方多次痛斥美方「说一套做一套」,「一边把对方放在制裁名单里,一边要求对话合作」。

美方之所以逼切希望恢复高层往来,除了希望中国多购买美债,稳住美元汇率,同时亦期待中方能出面化解俄乌冲突,当然也知道气候变化、禁毒等议题必须有中方的合作。中方也清楚看到,疫后经济复苏必须有一个稳定的国际环境,必须重视美资在内的外商投资,也希望华盛顿在高科技打压略为松手,因此也同意恢复高层往来。

对于布林肯访华,中国外交部称这是「经中美双方商定」,而不是惯有的「应外交部长秦刚邀请」,言下之意「是你要来的,不是我请你来的」。外交部发言人汪文斌此前也摆出强悍的姿态,强调中方坚决维护自身利益,美方不要幻想从实力地位出发和中国打交道。

更为可圈可点的是在布林肯访华前夕,习近平主席高规格会见微软创办人盖兹,称「你是我今年在北京会见的第一位美国朋友」,「中美关系的基础在民间,我们始终寄希望于美国人民。」这传达的讯息是,北京对美国当局「死心」,重视盖兹等美国商界及民间人士多过布林肯。
美方在吹风会上也降低预期,称不期待布林肯此行能取得突破,只是诚心期待以尽可能的负责任方式,管控中美之间的竞争,最低限度能减少误判,让中美避免滑入冲突。华府提到「责任」一词,是暗示中美关系恶化的责任在于中方。
防止关系螺旋式下降

不管如何,布林肯北京之行虽然不能令中美关系破冰,但可以防止进一步螺旋式下降,防止爆发冲突。中美军机、军舰在南海短兵相接频频上演,谁也不愿意见到亚洲再爆发一场战争,也承受不起这一后果。绝大多数国家亦乐见此行,因为气候变化、大流行病、网络安全等全球性问题,都必须两个大国的合作。

不过,当美国把中国视为最主要竞争对手和最重大地缘政治挑战,当中方已非昔日阿蒙,号召外交要敢于斗争,双方敌意难以消解,分歧与潜在冲突点有一长串清单,中美长期博弈无可避免。过去曾有「中美关系好也好不到哪里,坏也坏不到哪里」之说,如今中美关系没有「好」的可能,而只有「更坏」的可能,但双方都不想擦枪走火,也都未做好「脱断链」的准备,因此未来仍是「边打边谈」,也将是一场持久战。
 

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