激进政客绑架国会 美国劣质民主示范

2023-10-08 00:00

美国政坛第三号人物、众议院议长麦卡锡遭党内极右派狙击,被赶下台,反映政客越激进越容易抢得权力,加上美国两党初选制度有利激进派,令激进政客上位越来越多。美国施政变得更极端、更非理性,对内如本财政年度拨款将更难通过,对外如援助乌克兰亦增阻力,打压中国政策可能变本加厉,为全球添烦添乱。
关键少数敢于闹事

美国政治纷乱一波接一波,国会刚在9月30日晚、新财政年度开启前最后一刻,通过临时拨款法案,避过关门窘境,不旋踵共和党内极右派因不满共和党籍众议院议长麦卡锡软弱,与民主党联手通过临时拨款法案,遂提出罢免麦卡锡动议。讽刺的是,共和党8名极右派议员却因获民主党支持,才成功罢免麦卡锡,创出首位议长被罢免的历史创举。

共和党被激进派绑架情况越来越严重,虽然共和党以轻微多数,取得新一届众议院控制权,然而麦卡锡竞选议长时,却因极右派阻挠,经14轮投票都无法当选,最终麦卡锡能当选,因答应将众议院更多委员会主席给予极右派,并承诺更改议事规则,容许一名议员就可提出罢免议长动议,亦种下今次罢免案能提出的远因。

共和党极右派以关键少数,且敢于闹事,成功推倒议长,令他们声势大涨,不但本周新议长竞选时,候选人为了笼络他们要给他们更多权力,未来亦要向他们示好,以防他们再搞罢免,势令国会议政向极右倾斜。

共和党极右派证明会闹事的孩子有糖吃,这种激进分子绑架议会行为,近年民主党内亦见出现,该党参议员曼钦,多次阻挠民主党总统拜登的法案,包括令他上任首年施政重点的《重建更好未来计划》,以逼拜登听从他的诉求。激进政客一再成功抢权,甚至能罢免议长,势将鼓动共和、民主党内更多政客要胁阻挠法案、瘫痪议会、瘫痪政府等,以换取个人政治诉求。议会应是少数服从多数,现在却因激进议员懂得钻空子,又不择手段地闹事,令少数激进派成功夺权,这些现象又倒过来鼓励更多激进派投机闹事,成为恶性循环。
党内斗争不择手段

美国政治日益激进,与两党党内初选制度有关。本来竞选国会议员,要争取选区内最大多数选民支持,政纲会避免走向极端,然而要参选国会,候选人须先赢得党内初选,初选只有本党选民投票,两党选民政见近年越来越民粹化、极端化,极端选民又积极在初选投票,令提出极端政纲的激进政客,更易赢得初选。更多激进政客赢得党内初选,令他们更多能当上国会议员,更多激进议员进入国会,亦更易在国会内连结和发动闹事。麦卡锡被罢免只是浮出水面的冰山一角,其恶果是政府施政将受严重干扰。

在内政方面,本年度政府预算案迟迟未获国会通过,正因激进议员的阻挠,现在临时拨款法案只能让政府支撑45天,在激进派乘胜追击下,新任共和党籍议长在前任被赶下台的阴影下,未必敢得罪极右派,众议院要通过政府预算将变得更困难。此外,之前在麦卡锡主持下,共和党与拜登达成债务上限协议,极右派会否翻案、狙击有关协议,备受关注。

在外交方面,共和党极右派反对任何拨款支援乌克兰,亦将打乱拜登利用乌克兰拖垮俄罗斯的战略,拜登如何调整战略、如何向盟友欧盟交代,以至美国如何保持国际威信,都成为美国外交难题。此外,共和党极右派亦是狂热反华分子,拜登现为促进与国家主席习近平举行习拜峰会,部分遏制中国手段有所放缓,会否引来极右派狙击,亦是未知之数。

民主精神是求同存异、以大多数人利益为依归,然而美国民主却是党同伐异、党内斗争亦不择手段,选举制度令越来越多激进派当选,激进派又用极端行动绑架议会,令美国内政沉沦,对外亦祸乱世界,美国民主正成为劣质民主的示范。

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