宜吸世纪暴雨教训 检视讯息发放增应变力

本港遭到百年一遇暴雨侵袭，各区出现广泛水浸，导致大部分交通工具停运、学生停课和市民停工。不少市民批评黑色暴雨警告发得太迟、未有发出紧急警示、当局应变不足，但有关批评值得商榷，毕竟这场特大暴雨是突如其来，杀大家一个措手不及，港府宜吸取今次教训，检视今后恶劣天气预警讯息发放、提高应变能力，以及改善防洪设施，减低水浸隐患。

这次世纪暴雨是受台风「海葵」残馀低压槽影响所致，为华南地区带来豪雨，更打破了多个纪录：前晚11时一句钟内录得158.1毫米雨量，是自1884年有纪录以来最高纪录、24小时内下了全年四分一雨量、黑雨持续逾16小时、当局更首次宣布本港进入极端情况等。这些纪录并不值得自豪，因暴雨导致多区水浸，黄大仙中心及毗邻港铁站被水淹，筲箕湾耀东邨和多个地方发生山泥倾泻，以及逾130辆汽车在马路上抛锚，惹来市民批评今次处理雨灾，远远不及上周应对超强台风「苏拉」般有周全防风防水浸准备及善后。
善用紧急警示系统提高市民警觉

平情而论，这场暴雨应验了天有不测之风云，尤其是「海葵」远离，天气放晴两天，令人无法事前预估得到，即使是新闻触觉敏锐的传媒，大部分纸媒也来不及反应更改昨天头版头条新闻。天文台昨天解画，强调暴雨带不像台风可以提前预测到移动路径，只能在暴雨临近前1小时才能发出警示，而政务司司长陈国基更带点夸张地形容今次暴雨是「500年一遇」，很难准确预测其走向和在何处下雨。由于暴雨来得既快且急，雨量又超出渠务系统承受能力，再加上雨水将泥石和杂物冲进渠道，造成淤塞，才引发多处地方大水浸。

虽说暴雨难测，但不能成为天文台在天气预警上做得不到位的藉口，因其站在天气预测的前线，对于雨带走向和雨量理应能掌握一个大概，可发出未来9天天气预报。深圳前天下午1时已发出暴雨橙色预警，但天文台却在前晚8时25分才发出特别天气警示，一句钟后才发出黄雨警告，其后持续升级至红雨和黑雨。市民对天文台有很大期望，若其能加强与深圳气象局预警合作，今后应多从恶劣天气对市民冲击的角度出发，甚至更快速发出暴雨严重性的预警，不但让政府能及早作好应对准备，更让市民提高警觉。
检视渠务系统升级根除水浸隐患

由于暴雨来得突然，破坏力又超乎想像，政府为何没充分利用在疫情时开发的紧急警示系统，来提醒市民。前晚当暴雨为本港带来广泛暴雨和水浸，政府当时相对掌握最多讯息，虽已动员人手到水浸地区通渠、疏散可能受水淹村庄居民，但却对外发放很少讯息，让市民只当一般暴雨处理，如常驾车外出或回家，结果不少汽车在淤塞马路上死火，被逼冒雨在水深及腰的洪水中涉水逃离。假如政府及早向全民发出警示，市民得悉暴雨威力堪比8号甚至10号风球，自然会尽量留在安全地方，损失也自然减至最低。

当局昨晨5时34分透过新闻稿首次发出极端情况警示，呼吁雇主参考8号风球工作安排，酌情处理员工上班的做法有欠妥当。毕竟极端情况机制从未启动过，市民根本不熟悉，而政府也从没发出过清晰指引，港府直至警示发出后逾1个半小时才发新闻稿，呼吁雇主让非骨干雇员留在安全地点，到下午记者会才说等同8号风球安排。当局宜在水灾过后，将极端情况上班安排模糊不清之处讲得清清楚楚，使之制度化，让公众知所适从。

柴湾环翠道一带向来是水浸黑点，今次更成为重灾区，而黄大仙港铁站被水淹，引起市民高度关注，港府宜在灾后调查水浸原因，究竟是渠务抑或建筑工程出问题。若涉及渠务，更应认真研究将渠务系统升级，因随着全球暖化问题日益严重，「500年一遇」的极端天气可能会不断发生，改善排水渠，才有望将水浸风险减至最低。