免針紙醜聞愈挖愈多 衞生署監管粗疏失責

2022-09-28 00:00

再多一名私家醫生涉嫌濫發俗稱「免針紙」的新冠疫苗接種醫學豁免證明書而被捕,當局更宣布涉案七名醫生所簽發「免針紙」失效,用行動來傳遞正嚴肅處理事件的訊息,但這並未夠,還應檢視「免針紙」制度紕漏,尤其衞生署監管不力,讓無良私家醫生濫發「免針紙」,造成潛在防疫漏洞,當局須緊盯電腦系統,若發現簽發情況有異常,須從速展開調查和採取行動遏止。

警方在荔枝角道一診所拘捕六十五歲西醫,涉嫌在二至五月間共發出近三千二百張「免針紙」,每張索價三千至五千元不等。今次被捕醫生與本月較早前落網的五名醫生最大分別,是他在幾個月前遭電視資訊節目揭發出售「免針紙」後,便偃旗息鼓,警方現時採取行動,反映非只針對那些仍在出售「免針紙」的醫生,也不會放過之前做過相關違規失德醫生。
便民措施成無良醫生牟利工具

當局年初推出「免針紙」,原意是要為了讓一些不適合接種疫苗的市民符合疫苗通行證要求,在公院或私家醫生檢視其身體情況後,認為符合衞生署指引才簽發一張有加密二維碼的「免針紙」,供使用者在進入食肆和表列處所時掃描,與普通市民的電子針卡無異,有效期為九十天,最長是一百八十天,視乎醫生的臨牀診斷而定。

涉案被捕的六名醫生,連同三月在境外簽發「免針紙」而被通緝的陳姓醫生,累計簽發逾二萬八千張「免針紙」,至今仍在有效期的逾二萬張,佔所有仍有效「免針紙」逾一半。衞生署認為七人未有遵守指引濫發,決定他們所簽發的「免針紙」將於下月十二日失效。

事件暴露了三個問題。首先,衞生署有監管不力的責任。「免針紙」制度原本是便民政策,讓參與「醫健通」系統的家庭醫生,對病人知根知柢下,以電子方式簽發「免針紙」,但卻被別有用心的醫生用來搵快錢。每名私家醫生簽發「免針紙」,醫健通電腦系統都會有記錄,衞生署只要仔細監察,用簡單數學計算,醫生為一個病人診症大約五分鐘,沒可能一天內開出二百張「免針紙」,而且每個病人求診全是不適合打針,不難發現個別醫生有不尋常濫發問題,不排除有關當局採取隻眼開、隻眼閉態度。即使有電視節目揭發買「免針紙」,衞生署只是轉介給警方調查,假如當局早發現便即時介入,相信濫發問題不會如此猖獗。

其次,雖然警方仍在調查中,不排除稍後仍有拘捕行動,但從數字來看,涉嫌濫發「免針紙」的醫生,相信只是一小撮害群之馬。他們不惜冒損害個人聲譽,作出有違專業操守行徑,相信與疫下多人戴口罩,以致上呼吸道感染的病人減少,令其收入下降,而市場對「免針紙」有一定需求,索價幾千元仍有人問津,最高紀錄是單月開出六千張,平均每日逾二百張,這項副業收入遠勝正常診金,自然令一些年屆退休的醫生不惜鋌而走險。他們此舉不但有違專業操守,更讓未打針人士進出高風險處所,一旦染疫,便有可能在處所播毒,增加社區爆疫風險。

此外,據警方透露,不惜每三個月用幾千元買「免針紙」的人,甚麼年紀都有,不乏三十多歲專業人士,反映大多是堅決不打針的死硬派,背後原因可能是始終對疫苗副作用猶豫,或出於政治原因,抵制政府的防疫政策,拖政府抗疫後腿。
嚴格執法懲戒濫發濫用豁免者

因此,當局對違規醫生須予以嚴懲,除了吊銷其醫生執業資格外,更應控以串謀製造虛假文書罪,一旦罪成更應重判入獄,以儆效尤。警方同時亦要跟進取得「免針紙」人士的情況,查看是否有合理病因,若純粹用錢買「免針紙」,也應追究責任,讓其不能再抱法不責眾的僥倖心理。

更重要是堵塞制度漏洞,衞生署監管私家醫生不力,應緊盯電腦系統有關「免針紙」簽發。若有異常,便須採取行動,甚至認真考慮將「免針紙」簽發權收回,市民須到公院或醫管局普通科門診診所才可取得「免針紙」,杜絕濫發,亦讓抗拒打針人士須面對現實盡快接種,有助進一步建立有效保護屏障,加快社會經濟復常。

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