西方限收中國學生 反利港打造留學品牌

2024-08-29 00:00

澳洲日前收緊入境政策,宣布明年起對國際留學生的人數設上限,以應對移民湧入對樓市所帶來的挑戰,同時也是配合美國加強對中國留學生審查政策。曾幾何時,中國學生被西方教育機構視為搶手貨,但現在卻遭到諸多限制,香港宜把握這個契機,吸引他們來港升學,把「留學香港」的品牌打造起來,將香港建設成國際教育樞紐。澳洲宣布,明年招收的國際學生數目限制在27萬人,為每間院校設定限額。此舉表面上是大幅削減那些專門招收學生前來澳洲工作而非讀書的辦學機構學額,令大學可增加國際學生名額,從而優化教育產業,讓其變得更公平和可持續發展;但實際上卻是執政工黨通過控制移民人數,以便討好選民在明年大選中成功連任。
澳洲為明年選戰頻打移民牌

國際教育是澳洲第4大出口產業,經濟價值達364億澳元,國際學生向來是各大學重要收入來源,他們通常比本地生多付逾2倍學費,大學取錄越多國際學生,便越能賺錢。工黨政府今年頻頻針對國際學生出招,包括提高留學生和畢業生簽證的IELTS試英語成績要求、將學生簽證費用大增逾1倍、提高國際學生存款保證金等,現在又為國際學生名額設上限,皆因疫後當局放寬移民門檻以及招收大量國際學生,導致去年淨移民人數急增60%至破紀錄54.9萬人。移民湧現,對住房需求殷切,但供應不足,使樓價和租金上升約8%,令通脹在高位徘徊。面對明年大選來臨,工黨政府承諾在明年6月前將淨移民數目減半至26萬人,以爭取選民支持。

當局為國際學生名額設上限,背後不排除是要配合美國針對中國留學生的政策。全球高等教育機構均歡迎國際學生就讀,而中國學生是國際學生主要來源。以澳洲為例,取錄近72萬名國際學生,中國學生便佔了22%,印度學生則佔19%。至於負笈美國和英國留學的中國學生,佔當地國際學生比例分別是27%和23%。在中國跟西方關係良好時,西方的大學自然歡迎中國學生前來升學或做研究,但隨着近年美國將中國視為競爭對手,眼見中國在多個範疇的科技有突破性發展,對中國學生抱有戒心,擔心他們學成後將西方最新科技或核心技術帶回國,令中國國力得以進一步提升。於是美國對前來攻讀人工智能、半導體、電腦、材料學等敏感技術或理科的中國學生拒諸門外,至於攻讀人文學科或商科則無任歡迎。即使中國學生已取得簽證,也會在其入境時被諸多留難,甚或在沒解釋下將他們遣返。

作為五眼聯盟的加拿大和澳洲,在限制中國學生攻讀敏感科技學科上一直緊隨美國。例如,加拿大和澳洲均曾以科研安全為考量,不惜分別用上潛在間諜和可用作大殺傷力武器的理由,來拒收中國學生。

在中美博弈下,中國學生到海外留學面對很多限制,與其付上高昂學費出國只能讀人文學科、商科、法律等,倒不如留在內地升學。中國學生被西方針對,出國留學的選擇越來越少,對銳意發展國際教育樞紐的香港來說,未嘗不是一場機遇。
發揮優勢建設國際教育樞紐

香港高等教育擁有高質素教學水平、師資國際化和科研達到國際級水平等優勢。早前國際高等教育機構QS公布的2025年世界大學排名,香港有7家大學上榜,其中5家更躋身百強之列。香港應發揮自身優勢,吸引內地和海外學生前來升學,逐步樹立和打響「留學香港」品牌的名堂,並形成一條高等教育服務產業鏈,屆時可為香港帶來龐大直接和間接經濟效益,堪與澳洲、英國這些傳統留學大國媲美。

當局在建設國際教育樞紐,不止單純吸引海內外學生,還要協助他們融入本地生活,讓其學成後願意留港發展,甚至到內地參與大灣區建設,提升香港競爭力,同時貢獻國家所需。

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