国会选举遇滑铁卢 马克龙势变跛脚鸭
2022-06-21 00:00
两个月前,法国总统马克龙成功连任,让欧洲避过一场政治地震,但两个月后,他领导的中间派执政联盟「在一起」却在国会选举中遭遇政坛海啸,未能取得过半数议席,而极左和极右势力抬头,形成三足鼎立局面。马克龙在国会选举中受挫,开局不利,今后施政势难再顺畅,须寻求其他政党支持才能推行,极大机会沦为跛脚鸭政府。
周日国会选举第二轮投票结果显示,在五百七十七个议席中,「在一起」取得二百四十五席,比改选前大减一百零五席,虽仍保住最大党地位,但未能取得绝对多数席位。反观由梅朗雄领导的极左翼联盟「环保与社会人民新联盟」夺得一百三十一席,成为第二大党,在改选前仅占八席的极右翼政党「国民联盟」取得大丰收,议席暴涨十倍至八十九席,成第三大政党。
轻忽民生遭选民掴耳光
执政联盟在国会选举中遭到挫败,马克龙可谓难辞其咎。他在四月竞逐连任时,即使选民对其施政有所不满,但最终投票给他,而不是极右翼对手马林·勒庞,皆因民众对勒庞有疑虑;加上过往历史显示,即使极右翼政客在总统大选中出綫,也不会在国会选举中有突破性进帐。正是他这种政治盘算,既没有重视国民联盟的威胁,也老神在在,认定选民刚授权他继续执政,在国会选举定当赋予执政联盟绝对多数议席,因此他丝毫没半点心思和精力投放在这场选战,让竞选活动在「自动波」下运作。
由于他轻视对手,又没将选民最关心的通胀、退休、医保等民生议题放在心上,反而将精力和焦点放在俄乌战争,在次轮投票前几天更与德国和意大利领导人联袂访问乌克兰以示支持。这让很多中间派和左派选民非常不满,选择不投票以示不满,这解释弃投率高达五成四的原因。反观勒庞却将焦点放在生活成本,成功争取右翼选民支持。马克龙这种傲慢、轻忽民生心态,让他最终要自食苦果,被选民掴了一巴掌。
今次选举再改写法国政坛面貌,两大传统政党——右翼共和党和左翼社会党被碎片化,影响力大减,代之而起是极左和极右政党抬头,与中间派形成三股政治势力,改变过去几十年左右两党轮流执政的格局。
马克龙失去国会绝对多数议席,将削弱其第二个任期落实减税、提高退休年龄、推行福利改革、增建核电厂等议程控制权,因两大反对党对这些改革措施有着不同看法,令到未来施政陷入政治不确定时期。马克龙若要推行这些政策,须寻求其他政党支持,并作出妥协。
未来法国政坛可能出现三种不同情境。第一个情境是马克龙寻求与另一政党合组执政联盟,相信手握六十一席的共和党成第一选择,因彼此都亲商界,在退休改革理念相近,但共和党已婉拒合作。马克龙亦可以考虑与梅朗雄合组「左右共治」,好处是有利通过改革方案,但弊处是将内政和经济事务权力分给对方,自己只能专注外交和防衞事务。
三势力鼎立施政须妥协
第二个情境是各方分歧太大,无法组成执政联盟,只能每次有法案提交国会时,与可能有合作倾向的政党进行磋商,并作出一定让步,令法案进程随时陷入漫长讨价还价阶段。第三个情境是各方对法案南辕北辙,出现政治瘫痪,若年底无法通过财政预算案,马克龙便有权解散国会,重新举行选举,但这并不保证「在一起」可取得绝对多数议席。
面对三方势力在国会内对峙,马克龙今后所受的掣肘将会更大、更多和更复杂,相信未来日子绝不好过。
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