中央稳经济 出招谷消费振民企信心

2023-07-24 00:00

内地上周一公布第二季国内生产总值(GDP)增长,低于外界预期,外界担心下半年复苏乏力,纷纷调低中国经济全年增长目标,并期望中央政府加快出手稳经济。面对房地产、消费和民企投资三座大山,中央上周亦加快推出政策组合拳,刺激大宗消费和振兴民企信心。
外部需求弱 改从内部着手

内地第二季GDP按年增长6.3%,升幅虽创两年新高,却远逊市场预期的7.3%,亦令上半年GDP按年只增长5.5%,外资投行担心中国经济动力不足,纷纷调低中国全年经济预测,如美国银行将预测由增长5.7%调低至5.1%、摩根大通亦由5.5%下调至5%。

中国经济今年虽走出疫情阴霾,仍面对外部需求低、内部消费和投资信心不振等冲击。中央难以改变外部需求疲弱,因此稳经济,主要从内部着手。

内地经济反弹力度虽逊预期,要达到中央增长目标5%,难度仍不高,但今年为李强担任国务院总理第一年,自然希望取得更好成绩,实现开门红,提振市场信心和政府权威。然而,李强3月才任总理,国务院新班子需时间磨合,并须为如何稳经济制订大方向,才能推出配套政策,至上半年经济数据上周出台后,才能密集出台针对消费和振民企信心的措施。

目前压在内部消费及投资的有三座大山。

其一是房地产困境。这不但是居民重大消费项目,亦是民间重要投资来源。民间固定资产投资包括制造业、基建和房地产,前两者上半年都见增长,只是房地产投资按年跌7.9%,拖累固定资产投资按年萎缩0.2%。

中国经历长逾十年地产泡沫,等于透支了未来经济增长动力,中央坚持住房不炒,拒绝再催谷地产泡沫以化解眼前困境的短视方法,只能逐步缓解房地产困局,关键是理顺房企资金链,避免拖垮楼市,并帮助健康房企继续投资,和放宽房贷等买楼限制,以推动刚性需求入市。

其二是居民消费疲软。去年底放宽疫情防控,民众出现报复式消费,但主要集中餐饮、旅游等项目,报复式消费热潮亦见退却,6月消费按年只增3.1%,连续两月出现增速回落。内地民众并非荷包羞涩,从去年底出现的还贷潮,就知民众因忧虑经济前景和收入增长,宁减债而不敢放手消费。

为了扩大消费,发改委、商务部等十多个部门,上周接连推出3招,催谷大宗消费,包括力促汽车消费,鼓励限购地区尽早公布全年配额、增加每年目标,并加强信贷支持汽车贷款,支持老旧汽车更新消费,以及加快培育二手车市场等;鼓励购买电子产品,引导消费者更换高能耗家电、推动电子产品升级换代,并看中农村居民潜力,特别提出大力支持电子产品下乡;还有一招是中央13个部门联手推动家居焕新活动,因民众减少买楼支出,将有馀力及需求改善现住家居,故鼓励地方出台措施针对家居焕新,以推动家电、家具、家纺、家装等领域需求。

其三是民企投资信心不足。民企占内地生产总量6成以上、城镇就业8成以上、企业数目9成以上,可说民企不动,经济难有持续动力。然而,民企近年面对疫情、融资、监管等多重经营压力,严重打击民企投资信心。
推31条促进民营经济壮大

对此,国务院上周特发布「促进民营经济发展壮大」的31条,要健全机制协助民企融资,支持民企发债、上市;为民企提供优化经营环境,保护民企权益、提供平等使用生产要素、公平参与市场竞争等权利;并驳斥弱化民营经济的错误言论,引导全社会「客观正确全面」认识民营经济和经营者。

中央已拟就及出台刺激居民大宗消费和提振民企信心的大政策,未来关键是考验国务院新政府的执行力,以及推动地方落实的指导力和监督力,具体稳经济措施推行的快慢及効力,关乎下半年复苏势头和政府权威,是一场不能轻视的硬仗。
 

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