澳總理訪華強化政經合作 軍事抗衡持續

澳洲總理阿爾巴尼斯昨抵華訪問，此行重點是將前總理莫里森破壞的中澳關係，推回正軌，並致力擴大澳洲產品出口中國，然而澳洲在軍事上仍會緊跟美國。澳洲民情對中國又甚為負面，阿爾巴尼斯對華態度只能審慎地友好，中澳關係由谷底回升，卻難復昔日友好。

阿爾巴尼斯是7年來首位訪華澳洲總理，將與國家主席習近平會面，他在中國首個行程將是今天出席上海舉行的中國國際進口博覽會，為澳洲商人打氣，此亦顯示他訪華最重要議題，是提升澳洲對華出口。

中國佔澳洲出口總額一度超過四成，但由於前總理莫里森極端反華，政治上利用新冠疫情、南海、新疆人權等議題，抹黑中國；軍事上與美、英組成軍事同盟針對中國；經濟上，禁止中企參與澳洲5G建設、單方面取消維多利亞省與中國簽訂的「一帶一路」協議，令中澳關係幾近冰封，中國佔澳洲出口去年跌至不足3成。

工黨阿爾巴尼斯去年中擊敗莫里森的執政聯盟，出任總理後就不斷向中國釋出善意，致力改善中澳關係。中國今年陸續恢復入口澳洲煤炭、木材、龍蝦等產品，令中國佔澳洲出口在上半年重回36%水平。
中澳關係仍受兩大掣肘

中澳近月再加快解決莫里森時代遺留的政經糾紛，中國取消或暫停向澳洲大麥、葡萄酒徵收額外關稅，澳洲則取消中國風塔產品的反傾銷稅，另在政治上，因洩露國家機密而被中國扣押3年的澳籍記者成蕾，上月獲判刑兩年11個月，故已獲釋返澳，澳洲亦裁定中企可繼續租用達爾文港，推翻會威脅澳洲國家安全的說法。中澳掃除積存矛盾，令阿爾巴尼斯可輕鬆訪華，與中國開展中澳關係新一章。

然而，未來中澳關係仍受到兩大掣肘。

其一，阿爾巴尼斯採取政經與軍事分離政策，政經範疇與中國積極開拓友誼，軍事上則仍緊跟美國。

   阿爾巴尼斯在訪華之前一周，先前往白宮會見美國總統拜登，拜登為美澳關係定調為「前所未有般重要」。此因澳洲是美國軍事遏制中國的重要夥伴，美日澳印四方安全會議等同在東南西北圍堵中國，澳洲在中國南方，可監督南海這條中國貨出口、能源入口的重要航道，並支援菲律賓等挑釁中國，以及阻截中國向南太平洋擴張。

為此，美國大力提升澳洲軍備能力，與澳、英組成三國軍事同盟，向澳洲提供核潛艇，並在澳洲研發高超音速武器，近月還宣布提供製造導彈技術，令澳洲在後年起生產導彈。

由於拜登因正推動與國家主席習近平本月中舉行習拜會，故未有反對阿爾巴尼斯訪華，但囑他對華「信任但須驗證」，相信阿爾巴尼斯亦意會到拜登要他勿相信中國。

其二，阿爾巴尼斯受制澳洲反華民情。經過莫里森對中國抹黑、對中澳關係破壞，澳洲人對華印象近年急速轉差。澳洲民調顯示，在2016年有30%澳洲受訪者認為，中國是澳洲在亞洲的最好朋友，排名第一，勝過排第二日本的25%，但去年澳洲人視中國為亞洲最好朋友的已急跌至6%；另對中國表示信任的受訪者只有15%，表示不信任的高達84%，且有75%認為中國未來20年，會軍事威脅澳洲，較2015年的39%急升。
緩和矛盾始終勝過敵對

此外，阿爾巴尼斯去年擊敗了莫里森的自由黨，但自由黨現時領袖、前防長達頓，是強硬反華派。阿爾巴尼斯上月推動承認原住民權益的公投，這個站在道德高地的議題原獲澳洲人支持，卻遭達頓以公投分化澳洲人為名，成功推翻公投，不但重挫阿爾巴尼斯聲望，且顯示達頓操控民粹能力，預示在反華議題上能大力狙擊執政工黨。

阿爾巴尼斯對外要承受美國壓力，對內要面對民意和反對派的強大反華聲音，就算明知良好中澳關係才符合澳洲利益，相信亦不敢與中國走得太近；對中國而言，能緩和中澳矛盾始終勝過兩國敵對，因此習近平會見阿爾巴尼斯時，仍會盡力推動兩國關係向前。