中國反制電車關稅 狠打加國經濟痛點
2024-09-04 00:00加拿大上周宣布對中國電動車、鋼鋁產品分別大幅加徵100%和25%關稅後,中國終作出反擊,將對進口加拿大油菜籽及化工產品發起反傾銷調查。此舉使中加醞釀爆發貿易戰,令本已緊張的雙邊關係進一步惡化,而中國此舉相信是經過深思熟慮,選擇性針對加國主要出口產品進行報復性打擊,冀能打痛加拿大經濟,讓受影響的選民在明年大選時將不滿發洩在尋求連任的小杜魯多身上。
加國貿易保護政策比美更強硬
中國商務部表示,加拿大不顧中方反對,對中國進口產品採取歧視性單邊限制措施,中方對此強烈不滿,擬將加方有關做法訴諸世貿組織的爭端解決機制之餘,更會根據中國對外貿易法展開反歧視調查。同時,因應中國國內產業反映,指加拿大對華出口油菜籽和化工產品大幅增加並涉嫌傾銷,對中國相關產業造成不公平競爭,決定對加拿大進口油菜籽以及相關化工產品發起反傾銷調查。
中加關係再起波瀾,因加拿大政府講一套、做一套,經常將自由貿易掛在嘴邊,又高談闊論綠色轉型以應對氣候危機,可是面對價廉物美的進口中國電動車,卻不惜緊隨美國和歐盟腳步,為了保護盟友汽車產業,對中國電動車實施貿易保護主義,扭曲市場運作。加拿大汽車主要靠進口,而進口的電動車主要是Tesla,中國電動車佔比微不足道,但當局為了以示是美國最忠實盟友,卻無視現實情況,拒絕像歐盟般對中國電動車僅加36%關稅和對Tesla附加9%關稅的做法,而是更狠地一律加徵100%關稅,令中方覺得加拿大在貿易保護政策上採取了比美國更強硬的立場,是不折不扣為美國搖旗吶喊的幫兇。
為了反制加拿大的保護主義措施,中方決定尋求世貿仲裁,捍衛中國企業的利益,但世貿仲裁需時,可能持續好幾年才有結果,屬於遠水難救近火,故中方同時針對加國的油菜籽及化工產品展開反傾銷調查,只要調查證明加拿大確實對華傾銷,中方便師出有名地對相關產品徵收報復性關稅。
中方選擇向加拿大油菜籽和化工產品下手,並非無的放矢,而是作出精準打擊,因中國從加拿大進口的十大商品中,金屬、礦產和化石燃料便佔了大半,就貿易金額而言,油菜籽卻是第6大商品,化肥則是第7大商品。
打痛加農利益票懲小杜魯多
加拿大是全球最大油菜籽生產國,也是加農廣泛種植賺取外匯的農作物,逾半油菜籽出口往中國。中國去年從加拿大進口了550萬噸,佔進口總量94%,而加拿大單是油菜籽貿易額高達34.7億美元,佔加拿大對華出口總貿易額8%。一旦中方對加拿大油菜籽徵收報復關稅或限制進口,將會對加拿大農夫和經濟造成重創。
事實上,加拿大自2018年底應美國要求扣留華為高管孟晚舟,中方其後暫停進口加拿大油菜籽作為報復,令加農損失慘重。當孟晚舟在2021年獲釋,中方解除禁令,加拿大對華商品出口恢復正常並創新高。可是,加國政府好了傷疤忘了痛,即使雙邊關係仍未修復,眼見政冷經熱,依然甘當美國馬前卒,為了討好美國,犧牲加國經濟利益也在所不惜。
中方今次出招的時機,正值小杜魯多民望低迷。最新民調顯示,大部分被訪者認為小杜魯多是歷來最差勁總理之一,76%人認為他在明年大選前辭職,對加拿大是好事。中方展開的反傾銷調查需時幾個月,相信調查結果趕得及在加拿大大選前出台,屆時落實報復性關稅,肯定讓加農利益受損,從而讓其向政府施壓,甚或用選票來懲罰執政自由黨。即使自由黨下台,外界也不會期望新政府走獨立外交路線,但至少在中美博弈時會考量加國自身利益,以免盲目緊貼美國,令加中關係惡化。
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