中國助非洲脫貧現代化 供全球南方另類選擇

中國召開中非合作論壇峰會，是疫後最大規模主場外交，中方在此推出十大夥伴行動，助非洲脫貧並走向現代化。中國致力幫助非洲，西方擔憂是為了爭取全球南方，打破西方圍堵中國，其實中國則重建立負責任大國典範，落實人類命運共同體，助力全球國家現代化，且一個都不能少。

每三年一度的中非合作論壇上周在北京召開，主題為「攜手推進現代化、共築高水平中非命運共同體」，有51位元首級領導人出席。國家主席習近平為論壇致開幕辭時，宣布「十大夥伴行動」，涵蓋文明互鑒、貿易繁榮、產業鏈合作、互聯互通、發展合作、生健康、興農惠民、人文交流、綠色發展、安全共築等10個領域，全方位推動非洲現代化，為此中國未來3年將提供3600億元人民幣資金。
提升自立及自主能力

中國有14億人口，與非洲大陸人口數目相若，然而，中國經過40多年改革開放，已由一窮二白步入全面小康，但非洲雖獲西方大力援助，仍一貧如洗，是全球最不發達地區。

西方未能令非洲脫貧，最大原因是西方給予大量金援時，要求非洲國家超前實行西方式體制，結果民主選舉不但沒有為非洲帶來穩定，反而惡化部落衝突，非洲向西方開放市場，卻成為利潤至上的西方企業榨取利益場地，完全忽視富國幫助窮國的道義責任。非洲幾十年停滯沉淪，與現代化世界的差距越拉越大。

中國幫助非洲，策略與西方迥異。中國深明改革開放能擺脫貧窮，關鍵在於不斷提升自力更生能力，所以幫助非洲時，不是如西方般「授人以魚」，只重給予金援，而是「授人以漁」，教授捉魚技術，提升非洲自立、自主能力。

中國推出十大夥伴行動，給予非洲33個最不發達國家，100%產品零關稅待遇，為非洲開放市場，增加其出口能力；中國經驗是想致富先修路，故在非洲實施30個基礎設施聯通項目，提升非洲基建；面對非洲飢荒嚴重，中國着力提升非洲農業基礎，建設10萬畝農業標準化示範區，派500名農業專家建設中非農業科技創新聯盟，並提供10億元人民幣緊急糧食援助；為提升非洲科技，將在非洲推行30個清潔能源項目、建立30個聯合實驗室，開展衛星遙感、月球和深空探測等合作；振興經濟關鍵在人的技能，故深入推進「未來非洲職業教育」計劃，建立工程技術學院、建設10個「魯班工坊」，並提供6萬個研修名額，重點培訓婦女和青年。

要留意的是，中方十大夥伴行動並非突發的空想，而是在過去二十年扶助非洲舉措上的進一步深化。

對中國大力援助非洲，助其脫貧現代化，西方並未表示歡迎，反而擔憂中國借此拉攏全球南方，共抗西方。全球南方指非洲、拉美、太平洋島國等不發達地區，代表全球南方的77國集團現有成員134國，佔全球國家三分二，在國際間舉足輕重。

美國《國家利益》雜誌上月有文章警告，說中國在全球南方建起碼頭、基建的全球戰略網絡，已成軍事、科技以外的中美第三條戰線，《經濟學人》上月亦發文指，中企在全球南方的銷售急增，威脅西方企業。
確立負責任大國典範

中國亦不諱言，中非合作是中國與全球南方合作的最佳示範，因若全球最窮的非洲都能脫貧、現代化，將為全球南方提供西方援助以外的另一自救選擇，令他們願與中國交好。在現時西方着力圍堵中國之時，全球南方可成中國打破西方外交排擠、經濟孤立的重要助力。

不過，與其說中國因與西方鬥爭，幫助非洲、全球南方，更不如說中國要確立負責任大國的典範，落實人類命運共同體倡議，建立全球同坐一條船的責任感和合作心。

中國要打破的不止是西方圍堵，更要打破西方掌控全球而自肥的國際格局，中國的經驗是全球繁榮穩定，才最有利中國改革開放，因此中國推動「現代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊」，這是中國和全球能持續繁榮的最佳保證。