美英加部长接连访华 中美各取所需

2023-09-03 00:00

美国、加拿大及英国部长级官员上周接连到中国访问,主因是美国希望表面上缓和中美紧张,以安抚美国商界并为其寻找利益,英加在美国「转軚」下,亦希望与中国接触,套取中国经贸利益;至于中国安排对华敌意最深的美、英、加部长接踵访华,重视的未必是美、英、加,而是借此推进其他西方国家与华改善关系、西方投资者赴华投资。中美各取所需,两国斗争格局未有根本改变。

过去一个星期,先有美国商务部长雷蒙多访华,继而加拿大环境部长吉尔博到北京,参加中国环境与发展国际合作委员会年度大会,是4年来首位访华的加拿大部长,然后英国外相祁湛明亦访问中国。美国大力打压中国,英、加则是美国遏华的最亲密盟友,中国让3国部长同周访华,增加了美国及其铁杆遏华盟友「积极」与华改善关系的戏剧效果。

雷蒙多访问中国,是继美国国务卿布林肯、财长耶伦后又一内阁成员赴华,以实现总统拜登表面上缓和中美紧张的策略。拜登要缓和中美紧张,原因之一是安抚欧亚盟友,因欧盟和东盟不少国家不满美国推升中美紧张、逼使它们选边站,原因之二是要管控中国的军事、经济反击美国行动,以免擦枪走火,引发严重损害美国利益的热战或经贸战。
雷蒙多安抚美企争生意

雷蒙多因其主责商务,访华还有一个额外目的,就是安抚美企和为美企争取生意。拜登上台后不断加力打压中国,推高美企成本和通胀,已惹起商界反弹,晶片业巨头英特尔、高通和英伟达等一个多月前更到华府,向拜登政府高层表达不满。

雷蒙多总结访华行程时,就特别提到已为英特尔、美光、波音问题与华磋商,此因中国为反击拜登在晶片卡脖子行径,局部禁止美光晶片在华销售、阻挠英特尔收购以色列半导体厂,中国过去两年斥巨资购入欧洲空中巴士飞机,却自2017年后再没有购买波音飞机。

除了为个别美企出头,雷蒙多还与中方成立部级官员的工作组,解决具体商业问题,工作组还包括企业代表,助美企与华直接磋商;另中美亦订立出口管制信息交流机制,美国过去肆意单方面制裁中国企业,根本不给任何解释,但中国为反制美国,7月宣布管制半导体重要原材料镓、锗出口,可能重创美企,拜登才谋求与华交流出口管制信息,以减少对美企打击。

雷蒙多着力为美企利益筹谋,无非要减少美企不满,促使它们捐款支持拜登争取连任。

拜登不再一味强硬打压中国,紧跟美国遏华的英国、加拿大变得极为尴尬,尤其英国首相辛伟诚明年底前必须举行大选,他希望中国能成为挽救英国经济的重要援手,以提振执政保守党低迷民望,故安排外相祁湛明访华。祁湛明访华姿态放得甚低,务求务实地重建中英关系,他并反驳英国国会反华议员对他的狠批,表明英国不与中国接触,才是软弱表现。
英加紧跟遏华极尴尬

至于加拿大因经济还好,杜鲁多政府没有急于改善中加关系压力,故只是试探式与中国接触,派环境部长访华,先求打破4年来双方高层没有来往的僵局。

对中方来说,虽然明知美、英、加并未放弃遏制中国的意图,只是策略上缓和紧张,谋取经贸商机,但中方将三国部长安排同一星期访华,无疑可放大美国与其紧密遏华盟友的「和解」举动,目的不是推动与美、英、加「和解」,而是借「和解」气氛,推动其他没有紧跟美国遏华的西方国家如欧盟、澳纽等,加快与中国改善关系。此外,还可向西方企业、投资者显示,中美紧张有所缓和,让它们放心到华投资,以助中国振兴经济和扩大改革开放。

美、英、加部长同周访华,看似中国与美国为首的遏华同盟的紧张关系有所缓和,实质只是双方各取所需,美英意图为本国经贸、企业取得利益,中国要争取的是其他西方国家和西方投资者。在美国未放弃打压中国、阻止中国经济超越美国下,中美难有真正和解。

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