社工註冊局亂象多 加快改革刻不容緩

勞福局局長孫玉菡日前撰文炮轟社工註冊局「五宗罪」，質疑其行徑嚴重偏離《社工註冊條例》精神，要求完善社工註冊局的管治後，行政會議昨天通過有關修例，將於周五刊憲，並於下周三提交立法會進行首讀及二讀，爭取在暑假前通過修例。港府決定火速修例，明顯是因應社工註冊局亂象叢生，決定要盡快撥亂反正，讓其重回正軌，為市民提供專業社工服務。

行政會議通過修訂《社工註冊條例》，建議將社工註冊局委員由15人增至27人，其中選任委員數目維持8人不變，委任委員則由6人增至17人，社署代表由1人增至2人；全體委員上任前須宣誓擁護《基本法》和效忠特區政府；被裁定干犯危害國家安全或虐兒等罪行的社工，更會被永久除名。
利用票數優勢阻除牌機制推行

港府決定火速推進修例，整頓社工註冊局，是出於實際現實需要。從時間點來看，更是有逼切需要，刻不容緩。社工註冊局委員每3年改選一次，年底即將換屆，為了趕及在改選前完成修例，當局須加快立法程序，包括盡快成立法案委員會，讓其他法例草案讓路，以便議員能專注審議法案，爭取在暑假休會前完成修例工作。

客觀上，社工註冊局作為一個公權組織，卻一直未有盡責做好社工資格監察的守門人角色，尤其是《香港國安法》實施後，勞福局在2022年立法會將危害國家安全的罪行納入《社工註冊條例公告》附表2，禁止被裁定犯了危害國安罪行的人成為註冊社工，並派官員到註冊局會議進行解說，可是註冊局至今仍未採取具體行動，對違法社工建立除牌機制一直採取拖字訣。

過去兩年，註冊局更為10多名犯下嚴重罪行的社工，包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭罪，進行註冊或續牌，即使有委任委員反對下，註冊局卻恃着選任委員過半數優勢，強行發牌或續牌，以致出現有社工干犯襲警、暴動罪仍可獲註冊成為社工、或有人在服刑期間竟可在網上成功申請續牌等荒謬現象，令政府非常不滿。

社工註冊局不顧反對聲音，讓身涉暴動罪候審的社工陳虹秀，加入紀委會備選委員小組，不但不顧國安風險，甚至還以「無罪推論」作辯解，更讓人難以信服。在法律上，法庭未判定某人有罪，只能當疑犯看待，但這並不能作為委任一個德行操守有污點的人進入紀委會的擋箭牌，難道註冊局沒有其他更好人選，非要這位德行有虧的人出任不可，予人註冊局只把一小撮人利益凌駕公眾利益之上的感覺。
撥亂反正架構改組挽公信力

此外，資訊透明度是維持公營機構公信力的關鍵，可是社工註冊局卻缺乏最基本透明度。據社福界人士透露，根據過去9年註冊局全體會議紀錄，不難發現註冊局以「私隱」為由，把會議討論內容的發言人士換上匿名討論，除了在場人士，根本無人知道哪個委員說了甚麼，誰作出提議和決定，讓公眾難以監察其工作。

社工註冊局並非工會，而是一個法定組織，有責任公平處理社工註冊和續牌事宜，絕不能循私舞弊，有法不依。畢竟社會有不同年齡階層有機會與社工接觸，若社工不奉公守法、不尊重法治，卻擔當青少年引路人的工作，恐怕會荼毒青少年。

故政府有必要盡快修例，擴大註冊局成員數目，對當前亂局進行糾偏，使成員組成更均衡和更具代表性，註冊社工仍佔多數，並未犧牲社工專業自主，而且通過成立除牌機制來完善註冊局的管治，去除政治化，為市民提供更專業服務，才能得到公眾認可和尊重，挽回公信力。