致命工業意外頻生 須嚴懲違法加強職安意識
2024-05-01 00:00警方昨天採取行動,將涉及前年安達臣道塌天秤致命工業意外的項目經理拘捕並控以誤殺罪。儘管拘捕行動姍姍來遲,但反映當局對事件追責的決心,可是悲劇發生近兩年,本港職安健情況依然讓人揪心,嚴重工業意外頻仍,歸根究柢是部分業界仍未能建立職業安全文化,政府、僱主和僱員均須吸取教訓,堵塞安全漏洞,避免類似悲劇重演。
前年大型天秤倒塌釀成3死6傷的奪命意外,響起職安警號,促使立法會前年修訂《職業安全及健康條例》,將嚴重罪行的罰則由50萬元大幅提升至1000萬元及可監禁2年,冀對罔顧工人職安的僱主起阻嚇作用。可是修例後,嚴重工業意外仍不斷發生,單是今年首4個月,便發生14宗致命意外,造成16人死亡,相當於去年總數約20%。最令人駭然的是早前在沙田造成兩死的奪命沙井意外,以及2月啟德地盤塌棚架釀成2死傷意外。
沙井奪命意外並非首次發生,類似慘劇在2006年、2017年、2021年及去年不斷重演,凸顯在沙井這種密閉空間作業的安全管理存在漏洞。現行法例規定,只有勞工處認可的核准工人才可進入密閉場地工作,承建商在施工前須委任註冊安全主任為密閉場地做風險評估,亦要為入內工作人員提供足夠和合適防護裝備,場外亦要有人駐守,持續監測空氣是否安全並提供支援。然而今次意外與之前幾次意外一樣,外判商均沒有為進入沙井工人提供足夠保護裝備和支援,凸顯監管工作不到位。
科技代人手減高危地點風險
致命工業意外頻生的另一個原因,是工人職業安全意識不足,或沒有接受足夠職安培訓。以啟德地盤塌棚架意外為例,警方懷疑是工人為方便安裝玻璃幕牆,將用作穩固棚架的連牆器鋼索移走所致。
要避免這類悲劇重演,港府須盡快檢視和更新現行法規,並加強法規的執行力度。事實上,在沙井慘劇發生前,當局正準備修訂密閉空間規例,而事件再次凸顯二判、三判為了省錢,沒有依足法規行事,有草菅人命之嫌,故在修例時須為業界的作業守則加入更多新指引,例如規定哪些工種需要進入沙井、要求在整段工作期間於密閉空間出入口拍攝影片、加入詳細的密閉空間危險評估表格範本等。勞工處亦要加強突擊巡查,確保承建商和外判商遵守勞工法例和職安健條例,若發現外判商違規並引起嚴重致命意外時,更要追責到底,讓對方對職安不會存有僥倖之心。
同時,當局亦應鼓勵承建商和分判商多應用新科技,來取代人手在高危地點工作,例如在密閉空間的出入口處安裝更多監控探頭和自動偵測器,當沙井有毒氣體超標,警報器會發出聲響,提高沙井作業的安全,減少讓工人進入密閉空間的機會,將職安風險盡量減到最低。
此外,當局和企業要加強工人對職安健的宣傳教育和培訓,提高其安全意識。政府宜在電子傳媒上賣廣告,推廣職安健資訊,並借傳媒從正反兩面角度宣傳職業安全的重要性,讓職安文化植根市民腦海中。建造業本月自發推行安全表現記分制,對違反地盤安全規則的工人扣分,當扣分積累到某水平便要停工,接受職安培訓,既可提高其職安意識,也讓其感受到停工沒工資的切膚之痛,在開工時謹守規則行事。
記分制助工人建立職安文化
工業安全意外一宗也嫌多,打工仔須牢記平安是福,切勿為了貪一時方便而輕忽職安程序,一時疏忽隨時會丟了性命,為家人帶來無法挽回的傷痛。因此,打工仔要時刻保持警覺,遵守職安規定,才能開開心心上班去,平平安安回家來。
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