垃圾收費強推未具條件 宜暫緩先做好配套

垃圾收費先行先試計劃推行近兩個月，昨天結束，環境及生態局將於下周一向立法會交代試行計劃報告和未來路向。綜合整體觀察，不少居民反映垃圾收費擾民，若當局仍按照原定計劃8月1日全面推行，恐怕會造成更大混亂，作為負責任政府應實事求是，宜暫緩推行，先做好相關配套工作，待條件成熟才實施。

垃圾收費商討近20年才在2021年立法通過成為法例，原定今年元旦生效，但當局考慮到聖誕和春節期間前線清潔工人手不足而推遲在4月1日實施，其後因執行細節欠奉而再度押後至8月1日，但在4月於14個處所先行先試，以便全方位審視實施時可能遇到甚麼問題，並收集各參與者意見。

環境及生態局昨天向立法會提交文件指，雖然所有處所領取免費指定袋，除了院舍、食肆和政府大樓外，其餘處所的使用率非常參差，商場使用率約70%，公屋及私人住宅使用率約20%至56%不等。不少市民認為垃圾收費擾民，約80%受訪者更要求押後推行計劃。
暫緩推行是務實而非畏縮之舉

先行先試幫助查找問題，是好的安排，據試行計劃結果，市民大多不支持垃圾收費，主因是現時垃圾分類回收及廚餘機配套不足，而且相關設施地點隔涉，市民不想到處尋尋覓覓，索性將廚餘扔進一般垃圾桶內。大部分前線清潔工要處理沒有用指定袋的垃圾，以致工作量大增，又擔心與住戶產生爭執或誤墮法網，有個別工人表明可能會轉職。再加上疫後經濟環境沒有改善，商界尤其食肆埋怨指定袋又薄又貴，若強行推行垃圾收費，將會增加營運成本，不利經濟復甦。

儘管政府多次表明，垃圾收費已是本港法例，應設法如何執行，但從先行先試的結果來看，目前實施垃圾收費的條件不成熟，若當局強行在8月1日全面推行，恐怕會引來強烈反彈或混亂，相信是大家都不願意見到，暫緩推行似乎是務實可行之舉。

暫緩推行並非是推翻之前的政策，也不是畏縮避難，而是因為政策制訂與落實時存在很多問題，即使政府努力在50個公共屋邨開設綠在區區回收設施，並在150個公共屋邨安裝了530部智能廚餘回收機，爭取到8月時涵蓋全港213個公共屋邨設有逾700部廚餘回收機，覆蓋3分1人口，但相關配套始終仍遠遠不足。因此，當局在聆聽市民的意見後，有必要考慮實際情況，果斷做出暫緩實施的決定，避免強推而引爆一場公共政策災難，並採取針對性措施糾正政策上的不足之處，致力創造條件讓政策在日後再推行，才是負責任做法。

當然暫緩並非無了期擱置，當局大可設定一個期限，並在這段緩衝期努力做好相關配套措施。政府除了在各區增設綠在區區回收點，回收點更須設在較就腳位置，方便市民將家中已分類的廢物送到回收點進行循環再造，增加大家參與回收的動力。同時還要鼓勵甚或資助私人屋苑安裝廚餘回收機，因廚餘佔了本港整體固體垃圾逾30%，若有足夠廚餘回收機，將有助市民減少棄置垃圾費用。
創造條件並分階段推行為上策

畢竟源頭減廢、分類回收涉及移風易俗，並非一蹴即就，故當局須做好宣傳教育工作，教育市民如何落實源頭減廢，建立減廢回收文化。當局也要趁這段時間釐清垃圾收費的執行細節，讓大家知所適從，當垃圾收費計劃重推時，應採取分段式推行，先由商界做起，最後伸延到住宅，使計劃推行變得事半功倍。

政府亦要投入資源強化本港廢物處理設施，加快建設垃圾焚化發電設施，化廢為能，並推動大灣區廢物資源處理一體化，共同發展綠色產業，共建無廢城市。