新加坡草根總理接棒 應對內外巨大挑戰

2024-05-16 00:00

新加坡昨晚進行獨立以來第3次權力交接,黃循財宣誓就任成為第4任總理,也是星洲史上第2位非李氏家族的總理,標誌李氏王朝正式落幕。出身草根階層的黃循財,行事風格與前3位領導人大不同,經常在社交媒體上分享家庭故事,上傳與寵物互動和自彈結他視頻,建立親民形象。外界關注這位「草根精英」在面對內外挑戰情況下,如何走出自己的路,並帶領新加坡再上新台階。

黃循財宣誓後發表就職演說,將會帶領新一代領導班子,展現與之前領導團隊不同的風格,並呼籲全民在這個動盪多變的世界,積極以新思維和方法克服挑戰,創造更美好生活。
民心思變須聆聽聲音進行變革

黃循財從前總理李顯龍手上接過來的,是一個人均GDP達88450美元的發達國家,而交接安排沿用之前吳作棟、李顯龍接位之初,分別由李光耀、吳作棟擔任國務資政,現在卻換上李顯龍做國務資政,以老帶新,當遇到重大事情,新總理可諮詢其意見,確保穩中求進。

儘管如此,黃循財仍面對很多內外挑戰,可能比前任所遇到的更棘手。雖然新加坡人均GDP堪稱亞洲第一,但生活成本也是亞太區最高,樓價去年更超越香港,成為亞洲最貴,推高通脹。此外,人口老化,出生率低,令到經濟過分倚賴外勞,人口中有40%不是公民,加劇了民眾對移民的不滿,也使貧富差距拉闊,為社會埋下隱憂。

上屆大選執政人民行動黨即使力保國會最大黨地位,但得票率持續降至61%,反對黨議席卻有所進帳,取得10席,反映年輕選民求變之心,用選票發洩對家長式管治的不滿。黃循財被選中接棒,未嘗不是人民行動黨求變的體現,這位草根總理在抗疫時向前線人員感謝落淚的感性一面,有助改變民眾對執政黨精英、冷漠的觀感,並向民眾釋出要做更接地氣執政黨的訊息。

新加坡最遲明年要舉行大選,如何爭取選民信任,贏得大選,將是黃循財上任後首個和最重大挑戰。他聆聽社會各界不同聲音後,明白到新一代人不是再以物質成功來衡量成就,而是希望做出更有意義的貢獻,故在領導風格上將會貫徹開放、協商式態度,細心聆聽,來凝聚社會共識,並表明若在下屆大選贏得多數議席並組織政府時,會引進更多年輕新血,來壯大管治團隊。

另一挑戰是如何提振股市。雖說2019年黑暴和之後3年疫情期間,多間駐港歐美企業和投資大行將總部遷往新加坡,但當地股市疲弱,新股上市去年僅7宗,集資額僅3億美元,更有20多間上市公司退市。究其原因是新加坡定位為東南亞資本市場,可是印尼、印度和馬來西亞積極發展自身股市,企業根本沒誘因前往星交所上市,加上日均成交額僅11.9億美元(93億港元),根本無法挑戰日均成交額逾1100億元的港股,故新加坡要提振股市絕非易事。

不過,更大挑戰是外交層面。雖然黃循財獲政府獎學金出國深造,畢業後加入公務員行列,對政府內部管理非常熟稔,但外交卻是短板,故相信他會蕭規曹隨,沿用李顯龍任內在中美博弈之間不選邊站,盡量不得罪兩大強國的平衡策略。
須頂住壓力堅持奉行平衡外交

黃循財連日來受訪時強調,新加坡不能夠陷入地緣政治漩渦,必須堅持以國家利益出發,維持一貫的處事原則。然而,美國遏華已到了無所不用其極,亦不講規則,實行單邊主義和貿易保護主義,頤指氣使地逼盟友選邊站,一旦共和黨總統候選人特朗普在11月大選中獲勝,未來中美博弈只會更激烈,不但為新加坡在中美之間推行平衡外交帶來嚴峻挑戰,缺乏外交經驗的黃循財能否頂得住壓力亦將面臨考驗。

新加坡首位草根總理上台後,面臨社會變革要求,又要在動盪的地緣政治中站穩腳,殊非易事,若他能處理好這些挑戰,便有望在李顯龍奠定好的基礎上走出一條新的路。

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