的士装CAM只是起步 改革行业任重道远

香港的士服务曾经备受推崇，尤其是车费相对大部分外国大城市便宜，但最近十多二十年，本地居民以至旅客对香港的士服务的评价却急转直下。包括截车难、常拣客、拒载多；电子支付拒收、人民币拒收，有时连一千元、五百元的港纸也拒收；不少司机礼貌欠佳、不懂普通话或外语、唔识路又不用导航系统，甚或故意兜路和滥收车资劏客；还有部分年长司机的健康隐患，一些较年轻司机的驾驶态度问题等等，即使收费不高亦令乘客坐得一肚气。
服务参差 影响旅业形象

须知不少旅客在落机、落船或落火车后，第一样光顾的本地服务就是的士，的士服务差对香港旅游业和整体形象的影响巨大，因而成为了内地旅客在小红书的热门骂港话题。

政府多年前已知悉有关问题，提出另设收费较高，希望服务因而会较好的「优质的士」计划，但因为触及现有车主、车行和司机的既得利益而胎死腹中。警方及运输署亦有加强执法，但往往因举证困难及法庭判刑较轻，而起不到很大阻吓作用。

在另一边厢，的士业界亦抱怨政府对非法「白牌车」、网约车、「幽灵的士」及占行业少数的「黑的」打击不力，以及不断拖延、压低他们的加价申请，令业内的好司机面对不公平竞争。司机收入微薄，车行经营困难，车主牌价下跌，自然难以吸引新投资和年轻司机入行，导致服务供应和质素每况愈下。

立法会早前已通过引入的士司机违规扣分制和「的士车队」制度，前者希望加强对「坏司机」的阻吓力，后者则尝试扭松传统的的士营运及收费模式，通过新增以集团式、预约式营运的车队的士，来推动旧有的个体户的士改善服务。有关改革方向正确，惟扣分制仍未有解决举证难的问题，而首批车队的士只有3500部，相对于全港现有18000部的士只占少数，成效存疑。
恶性循环累斗累 每况愈下

政府近日再度出招，提议强制所有的士安装车厢摄录机、行车记录仪和全球衞星导航系统，以及必须提供最少两种电子支付方法。除了便利及保障乘客，有助警方举证和提升道路安全，对保障好司机，减少与乘客争拗亦大有好处。有关规定早已在内地、澳门及部分外国城市实施，在技术上或私隐保障上早已不成问题，一早就应该在港推行。

有业界质疑有关要求为何是针对司机而非车主、担心部分年长司机不懂得使用有关系统，以至要求政府补贴有关安装及营运开支等。亦有议员担心部分司机为了不让税局或车主知悉其真正收入，而故意选用一些较偏门的电子支付系统，以至以坏机等藉口阻挠乘客使用。

这些都牵涉的士行业的一些基本性问题，就是车主、车行司机之间的疏离关系和利益不一致。部分的士车主只视的士牌为收租以至炒卖工具，只顾收租而不理车行营运及司机好坏。部分的士车行亦仅扮演车主与司机之间的中介角色，司机欠缺管理和不愿多作投资以提升服务。部分年长司机同时是车主，没有退休或被淘汰的压力，欠缺动力和能力作出新投资或学习新技能。三者形成一个「累斗累」的恶性循环，令行业发展不断走下坡。

曾几何时内地的的士（出租车）服务也相当吓人，包括车身残旧污糟，司机质素参差，港人乘坐往往会被滥收车资甚至担心人身安全。但经过内地当局多年大力改革，将的士行业车队化、企业化、年轻化、智能化，还有近年的新能源化，再加上网约车的「内卷」竞争，成功令内地的士行业焕然一新，服务又平又好。

香港的的士服务必须更大刀阔斧地，从行业的营运模式和发牌制度进行改革，打破利益固化藩篱，切勿遇难避事。扣分制、车队的士及车CAM规定只是起步，新任运输及物流局局长任重而道远！