卓言絮语丨「公众利益」与「非法行为」

2022-07-28 11:53

法改会上周建议就电脑网络罪行制定全新的法例，涵盖非法截取或非法干扰电脑数据等罪行。法改会这个建议，可谓千呼万唤始出来，笔者认识不少人和学校已深受困扰多时，甚至饱受其害，例如被人「起底」、被黑客勒索等，苦不堪言。

新立法将涵盖非法取览程式或数据、非法截取电脑数据、非法干扰电脑数据、非法干扰电脑系统，以及提供或管有用作犯罪的器材或数据等五类罪行。委员会还建议，在未获授权下取览程式或数据，并意图进行其他犯罪活动，应构成加重罪行。简单来说，新法例将禁止未得同意下入侵电脑系统、偷取或篡改电脑内的资料、控制或改变电脑的行为，以及提供或管有进行上述罪行的软硬件工具等。

香港这方面的法律规管已经落后多时，令大众受害，而更大危机和损失还会随着网络科技更普及而陆续出现，但媒体上怀疑声音仍占主导，其中常见而「通用」的质疑，就是担心「误堕法网」和有损维护「公众利益」，例如说罪行界定太阔又欠清晰，一般人难以确定是否犯法，而媒体会因此失去「揭发」社会问题的手段和途径等等。

这种泛泛之言，是对香港法治社会的误解和对公众的误导，最近一宗法庭个案是一个很好的例子。终审法院本月中裁定，二○一九年的一次冲突中，被告因藏有胶索带而被控管有可作非法用途工具的罪名不成立，法庭认为胶索带非为束缚人身而制，亦不属束缚人身工具和攻击性武器，所以控罪条文不适用，换言之，是控方用错罪名。由此可见，香港法治制度下，法官是非常严格地审视控罪是否成立，甚至从条文的立法与修订历史来确定法律条文的准确原意。

近几年，「违法达义」搞乱了法治概念，以「公众利益」为名而鼓励不择手段，而从法庭来说，判断的标准只有「非法」与否。法改会认为，对科技罪案，「公众利益」不是合理辩解，关键在于意图是否不诚实，被告要说服法庭接纳，他的行为没有不诚实意图。我们要趁这个谘询机会，好好的向社会和青少年厘清法治概念，拨乱反正。电邮：[email protected]

陈卓禧
作者为香港专业进修学校及港专学院校长，从事高等教育管理工作逾二十年。

文章刊于《星岛日报》2022年7月28日教育版专栏「校长有情」。